社区食堂烂尾倒闭 给经济社会治理带来什么启示?
由官媒新华社主办的刊物“半月谈”最近刊发了一篇调查文章,半年前还惹人关注的国营社区食堂,已因入不敷出出现经营不下去的情况。一些国营社区食堂纷纷叫苦,说是成本太高,顾客太少,有些甚至需要补贴才能继续运行。
官方推出社区食堂的初衷是为了解决社区居民不想做法、不会做饭、没时间做饭等问题,但是其才一推出就引起了人们对计划经济年代吃“大锅饭”的记忆,引起了舆论广泛关注。
而这一情况也再次说明,搞经济民生,涉入市场经济活动,一定要尊重市场,尊重基本经济规律。如果违背这些已经历史从正反两面反复检验的规律,不管出于什么想法,不管初衷有多么美好,也不管有没有大数据支撑,恐怕都很难达到预期效果。
餐饮行业是一个高度市场化的行业,也是少有的几个以中小微民营和个体经济为经营主体的行业,它承载了大量就业,有助于缩小贫富鸿沟实现共同富裕,是国家税收的重要组成部分,更是经济活力和社会烟火气的最具体展现,靠市场自发调整已经完全可以满足不同层次的消费需求。
在这个已经高度成熟、高度竞争的市场,政府要做的是建立一个公平竞争的市场环境,减轻经营主体负担(减税降费并加强对平台的垄断暴利监管),抓好食品卫生安全。把这三件事做好,整个市场自然会越来越规范,越来越繁荣。
如果国有资金凭借资金成本优势,在权力背书下大规模杀入这个领域,不仅会破坏市场竞争的公平性,对民营中小微和个体经济构成挤压效应,还会增加政府财政负担,降低社会资金利用效率,甚至可能滋生官僚主义和利益输送等腐败行为。
历史经验与教训已经从正反两面反复证明,市场这只手可以对资源进行更有效配置,另一只“看得见的手”不可或缺,但是一定要明白自己的角色,不要随意介入到微观运行。
政府这只“看得见的手”应该着力于建构更公平公正的市场环境,加强市场法治化建设,破除市场垄断行为,针对一些靠市场调节失灵的领域进行有效干涉。千万不要认为靠大数据支撑就可以抛开市场,回归原来的计划经济模式。
而那些受到政府赋能、具有低成本融资优势的国有资本,也应该聚焦主业,凭借成本和规模实力优势,多到竞争激烈的国际市场去淘金,通过国际竞争发展壮大自己,同时也提高中国经济在国际市场的竞争力。
不管国有资本还是民营的大型互联网平台资本,都要有投资道德底线,要有所为有所不为,给千千万万的中小微企业给个体投资者一些生存发展的机会,不能看到哪个领域凭借单方面优势有利可图就无节制杀入扩张,这样不仅可能拖累到自身主业,还会破坏市场公平竞争环境,窒息社会经济活力,扩大贫富差距。
这几年很多人都注意到了平台资本无节制扩张给社会经济活力带来的伤害,国家已经出手对它们进行了严厉规范,设置了“红灯”和“绿灯”,事实上比平台经济更有背景更有规模和资本优势的国有资本以后也要注意克制自己。
不论哪种性质的资本,只要背离公平竞争,伤害市场竞争与活力,损害中小微企业和个体经营者的行为都是不道德的、不值得提倡的行为。