追问郑州兰州呼和浩特北京防疫:一刀切、层层加码为何屡禁不止?
最近,防疫再次成为内地舆论场最受关注的话题。
10月底,网络上流传富士康郑州工厂部分员工非正常离厂的图片和视频,其中包括一些员工在秋风萧瑟下徒步几十公里乃至上百公里返乡的心酸画面。目前该事情已经引起河南政府的重视,正在解决之中,但由此反映出的问题让人不能不深思。
一是富士康事件说明相当比例的民众仍然比较恐惧新冠病毒,容易慌张。不论这是什么原因所致,都是不能不正视的客观现实。二是富士康事件让更多人关注到郑州疫情,发现郑州防疫存在一刀切、层层加码的问题。
11月5日的国务院联防联控机制新闻发布会便点名通报了郑州“随意静默、封城代替管控”。目前河南和郑州官方已经多次发声要求“以人为本,优化隔离方式”,“加强人文关怀,对接受治疗人员、隔离人员、封控管控区人员提供更为贴心的精细化服务”,“不能因为有个别疫情燃点就长期无差别封控整个小区,让城市逐渐恢复活力”,并公开表示对符合解封条件而未解封、表面解封的小区进行调查,严肃处理相关责任人。
紧接富士康事件和郑州疫情的新闻是兰州市三岁煤气中毒男孩送医不治死亡事件。在该起事件中,当地的120急救中心、医管中心、基层防控人员,似乎都在按照当地规定的流程办事,但结果却在客观上严重耽搁了三岁男孩的送医救治时间,让本来只需要十分钟的抢救之路耗时一个多小时。
兰州官方的通报说“对此次事故处置过程中暴露出的救助机制不畅通、应急处置能力不强、工作僵化刻板的单位和干部,将依法依规进行严肃处理”。兰州这起让人痛心的悲剧只是近年来多起悲剧当中的一例,包括西安、北京、上海在内的不少城市都出现过类似的悲剧。
国家层面反复说过,“疫情防控本身是为了人民的健康、为了护佑每一个生命。医疗机构的首要职责是提供医疗服务,因此防疫期间决不能以任何借口将患者一拒了之”,“各级医疗机构不得以任何理由推诿、拒绝患者”,“不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务”,但在现实层面,不少地方一再出现阻碍急危重症患者及时就医事件,侵蚀着公众对于防疫的信心。
正当许多民众为兰州三岁煤气中毒男孩送医不治死亡事件感到痛心、失望和愤怒时,内蒙古鄂尔多斯市政法委于11月3日发布的通告突然刷屏了网络。该通报强调,“在鄂尔多斯,无论任何时刻,我们都坚持生命至上,救人为先”,“在鄂尔多斯,如您遭遇危及人身安全的情况,特别是危及生命安全的紧急情况时,根据《中华人民共和国刑法》第二十一条、《民法典》第一百八十二条等相关法律之规定,您有权采取措施自救,或及时紧急避险,但请谨记:在自救和避险时,不要损害他人生命”。坦率说,鄂尔多斯的通报只不过说的是法律常识,遵循的是最基本的道义原则,论道理并无特别之处,但却刷屏了网络,引来一片称赞之声。
大陆媒体《新京报》在一篇评论《刷屏的鄂尔多斯通告,传递人性化防疫底色》中写道:“鄂尔多斯这则通告为什么刷屏?原因或许可以归结为一句:说人话,有人性,有力度,有温度。通观全文,没有华丽辞藻,也没有情绪铺陈,无论是‘坚持生命至上、救人为先’,还是明确市民的自救权和紧急避险权,更多的是重申常识。但对‘人是目的’常识的重申,本身就充满力量。”
再联想起兰州三岁煤气中毒男孩送医不治死亡事件,就更加让人不能不感叹和痛心。三岁男孩煤气中毒该是何等危险的紧急事件,容不得丝毫迟缓和耽搁,任何有恻隐之心,遵循生命至上,或具有最起码法律常识的人都应该第一时间给予救助,但结果事与愿违。
鄂尔多斯通告的刷屏尚未结束,内蒙古首府呼和浩特又发生一起让人痛心的女性坠楼身亡悲剧,并暴露出当地防疫存在层层加码、一刀切现象,甚至出现锁门情况。当地的官方通报说:“经过调查,物业管理人员和社区工作人员反应迟缓、应对不力,对突发事件缺乏敏感性,在得知死者有自杀倾向后,没有第一时间入户进行现场干预并上报,未能阻止悲剧的发生。暴露出小区物业服务滞后、社区工作存在短板,也反映出120急救调度机制不完善等问题。”
11月6日,呼和浩特市政府召开新闻发布会强调:“不准对居民户门一封了之、单元门一锁了之、小区大门一关了之,必须畅通应急通道、强化服务保障。单元门、隔离围挡只能通过张贴封条的方式进行封闭,坚决杜绝设置门锁、插销、挂钩等锁闭设施。如再出现锁门事件,广大市民可拨打12345投诉举报,一经查实,严肃查处相关责任人。”
几乎与此同时,北京健康码的弹窗问题再度引发舆论关注。国务院原副总理陶铸之女陶斯亮在《弹窗》一文中讲述自己和丈夫去没有疫情的浙江省湖州市参加活动,但在准备返京前被莫名其妙地弹窗,申请解除弹窗的过程一再遇阻,揭示出北京弹窗的设定过于随意和粗糙。《弹窗》一文迅速刷屏了网络,让许多进出北京的人深有同感,再次暴露出北京作为首善之区但防疫背离精准防疫、科学防疫。
国家层面反复要求,“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,“努力用最小的代价实现最大的防控效果,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”,一再主张科学防控、精准防控。但最近接连引发舆论关注的郑州、兰州、呼和浩特、北京等地,显然都未能达到要求。
相较而言,在今年4月封城之前的上海,在去年和前年相对比较接近精准防疫、科学防疫。当时主张“陶瓷店里抓老鼠”防疫模式的上海在科学防疫和精准防疫方面,一直走在前面,诸如率先实行流调隐私保护,只谈地点不提人,允许集中隔离时带宠物,在迪斯尼美丽烟花下进行有序核酸检测,中风险区精准到一家奶茶店之类的操作,让上海既成为许多地方学习的榜样,又获得相当大的声誉。这说明精准防疫、科学防疫才是民众最期待的防疫模式。
任何一项政策若想持久有效,就必须经得住现实和人心的检验。防疫政策同样如此,只有设身处地、将心比心地考虑到老百姓的工作、生活,只有在疫情防控、人民生活、经济社会发展寻找到动态的最佳平衡点,防疫措施才能持久有效。任何只片面追求防疫,忽视公民、个人的权益保护和自由权利的行为,甚至因为防疫而造成不必要的次数灾害,都是本末倒置,背离防疫初衷。
其实《突发事件应对法》第十一条早已明确规定:“有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施,应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。”
凡是持久的,必是温和的与可持续的。在最近郑州、兰州、呼和浩特、北京接连因为防疫过程中的问题被舆论所批评后,内地社会亟需优化防疫政策,将精准防疫、科学防疫落到实处。任何时候都应该记住,防疫固然重要,但防疫不能突破法治底线和人伦底线,不能层层加码和一刀切,不能把人异化为工具,不能本末倒置。只有始终把人作为目的,多设身处地为人民的利益和诉求着想,尽可能兼顾和保障人民的权益和自由,尊重科学和专业,防疫才能持久,才是人民所需要的。