持乐观预期、作最坏打算　中国对美外交准备步入“后特朗普时代”

中美互关领馆事件引起全球注目，驻侯斯顿总领事馆的全体中方人员周日（16日）乘包机离开美国，于周一（17日）晚抵达北京。
外交部在首都机场举行迎接仪式，国务委员兼外交部长王毅出席并讲话；外交部党委书记齐玉则代表外交部党委宣布，授予驻侯斯顿总领事馆集体三等功。

有甚么问题可以摊出来讲？

责任完全在美方，但美方有任何问题都可以摊出来讲。这句话基本上总结了北京的官方叙事主旨，然而不论听众持哪一种立场，往往都会有些疑惑：若果你认为对方毫无道理可言，甚至是疯狂和歇斯底里，而自己则是无辜无奈被迫反应，哪么双方之间还存在哪些可以摊出来讲的“问题”呢？

外交部副部长乐玉成早前接受内地“观察者网”访问，就列出了中方接受的“问题范围”：“抗疫合作应是当务之急，人命关天，合作为要。此外在经贸、执法、禁毒、地方等双边领域，气候变化、减贫等全球治理问题和朝核、中东、阿富汗等热点问题上，双方还有很多协调、合作空间。”

在这个“任何问题”的范围内，双方最重视和交过手的是经贸问题，今年初两国便签署首阶段贸易协议：中方承诺于2年内爆买2千亿美元美货，修订国内法以加强保障知识产权，承认美国农产品检疫标准，并解除金融业的外资持股限制。可见中方确实在这个范围内，有相当宽敞的商讨空间。

乐玉成：“未来几个月十分关键”

其次，临近美国总统大选，这个需要负上全责的“美方”可能会换掉话事人，是否有新气象很难讲，但骤眼见中国外交官都在开始调整言辞。外长王毅便在机场讲话中表示，有人“正在不择手段破坏中美关系”，但就仅限于“美国的反华势力”，而中方“坚信要对话、不要对抗仍是两国的主流民意”。

乐玉成就讲得更为直白：“未来几个月十分关键，我们要保持定力，不被各种极端势力所左右，牢牢把握两国关系的正确方向，确保其不失控、不脱轨。”由于大选前特朗普“中国牌”可能会愈打愈狠，中方当然希望在白宫易主之时，双边关系不会已经破损到难以修复的地步，以期新总统有带来新气象的余地。

傅莹：相对理性力量也对华施压

乐玉成自言“我本人已做好随时与美方同行对话的准备”，同时又呼吁：“双方问题已经够多了，不能再做加法，而要想办法做减法。”不过中美双方的“问题范围”却有相当差距，华府以国家安全为由追击中资如华为，直斥中国的南海主权主张“不合法”，更就港台疆藏等“红线”议题与中方多有磨擦。

更为要者，官方内部也有不太乐观的看法，如全国人大外事委副主任委员傅莹即认为，即使是美国内部“相对理性的力量”主导对华战略，也旨在督促中方修正自己，改变“违规”和“不公平”做法，“将中国规范为美国治下的新全球体系的一部分”。

除了表示“中美关系历经风雨后还会浴火重生”，实则王毅亦提到：“面对百年未有之大变局和全球疫情的新挑战，外交战线全体必须做好迎接更大风险、经受更多考验的准备。”持乐观预期、作出最坏打算，相信这就是中国对美政策的基本态度。