澳大利亚扬言“不向胁迫屈服” 中国“限澳令”未中要害?
就澳大利亚提出就新冠疫情来源作国际独立调查,北京初则警告继而动手,接连发布多项针对澳大利亚“惩罚”措施。“限澳令”亦波及到官方未明言打击的领域,据路透社6月18日报道,中国买家5月对澳大利亚房产的询问数量跌至近3年来最低,价值数十亿美元的大生意岌岌可危。
中国已经“勿谓言之不预也”,这一次又真的“敢于亮剑”,为甚么澳大利亚还是“不收敛不收手”呢?反求诸己,美国之为全球政经军第一大国,同时是中国的主要贸易伙伴,对华打了两年关税战,北京也不会任由华府予取予夺;当然中澳之间实力差距比中美之间大得多,但也不妨以己之心度彼之腹,代入对方处境。
“不愿打不怕打必要时不得不打”?
中国内部对美可粗略划分为“鹰派”和“鸽派”,前者被讥为“小粉红”,而后者被批为“汉奸”,哪为何澳大利亚不可以有“小袋鼠”和“澳奸”两派争持呢?据《南华早报》6月12日报道,澳大利亚商界和学界“知华派”便沦为失语的边缘团体,矿业大亨Andrew Forrest之流即被标签为“叛徒”。
北京常就中美贸易战表示,“中国不愿打不怕打必要时不得不打”。至少就当下而言,澳大利亚总理莫里森也回敬同一论调,自称不会向胁迫屈服,不会出卖该国价值观;澳大利亚外长佩恩亦无视“惩处”,狠批中俄两国于疫情其间蓄意散播“假消息”,试图破坏以民主为基础的公共辩论、激化社会对立。
民族情绪不分国界,经济利益不代表一切,这一点在中澳两国皆然,所以即使面对强大对手,到了某一些时刻还是会情愿荷包受损也要表明立场。更为要者,所谓“经贸武器化”来得风风火火,骤眼看占尽上风,但要现实上要发挥作用却没那么简单。
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经济上而言,“限澳令”直接打击与中国有生意来往的商人和学店,但若果要由他们身上“传导”到整个社会,相信需要一段时间,其间可能会产生“抗药性”:澳大利亚经济适应了被迫的“去中国化”状态。情况类似中国面对美国施压,一则投资研发核心技术以防“卡脖子”,二则提出产业转型以减少对外依赖。
“搬起石头砸自己的脚”?
澳大利亚经贸实力当然不能与中国相提并论,毕竟如何在地球上另觅一个14亿人的市场呢?然而坎培拉显然也似乎“向中国学习”,判断北京的“限澳令”过了某一个火位,就如同美国对华关税般“搬起石头砸自己的脚”。
中国落实了的对澳“惩处”暂时止于澳大利亚肉类和大麦,两者加总仅占澳大利亚对华出口额约2%,最大宗的铁矿石(44%)、煤炭(12.1%)和石油气(11.4%)都还未受限制。与此同时,澳大利亚受疫情影响而“锁国”,所以中方发出的旅游和留学警告也要留待解封后才看得到威力。
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正如北京所常说,打贸易战没有赢家,中国的进口商、代理商、中介和消费者一样要付出代价,只不过中国更有能耐“奉倍到底”。个别商品的情况就更微妙,据美国CNBC于6月11日报道,中国有6成铁矿石来自澳大利亚这个第1大供应地,而排第2的巴西则沦为疫区难以扩产,换言之北京没太多替代选项。
中澳矛盾不是一朝一夕的事,“限澳令”的消息早在去年已甚嚣尘上,毕马威的报告便显示,2019年中国对澳大利亚的投资额为34亿澳元,下降幅度高达58.4%,并且创下自2007年以来新低。因此北京的目标如限于“让一部分人先痛起来”,当然卓有成效,但如果旨在改变澳大利亚政府的对华政策,相信要再等等了。