美国选举闹哄哄　中国改革静悄悄

备受关注的美国总统大选进入最后倒计时，特朗普和贺锦丽谁输谁赢、国会山暴乱会否重演、贺锦丽会犯拜登的错吗、特朗普上台后世界政经格局如何演变，诸如此类的问题成为最近一段时间国际舆论讨论和关注的焦点。

具体到中国，人们则关心的是，中国官方是更希望特朗普赢还是贺锦丽赢，特朗普赢对中国意味着什么，贺锦丽赢又意味着什么。在民间层面，显然特朗普的声望更高，坊间以“川建国”戏称特朗普，言外之意是，特朗普带领下美国一天天变糟，相应地中国则一天天变好。不管谁输输赢，从官方到民间，一个基本共识是，中美关系好也好不到哪里，坏也坏不到哪里。

当美国两党在抓住最后选举日进行热闹喧嚣的造势时，中国还在谈着看起来很枯燥的改革。10月29日，省部级主要领导干部专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班，七常委外加国家副主席韩正全部出席，习近平在开班式上发表讲话，核心关键词只有一个，那就是改革。

习近平在讲话中首先再次明确了十八届三中全会的节点意义——十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程，开创了改革开放全新局面，具有划时代意义。

紧接着，习近平讲话围绕改革的原则和改革的方法两大方面展开：

在改革原则上，习近平强调“守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。”守正创新，更通俗的表述是，该改的坚决改，不该改的坚决不该。什么是该改的？那些不符合时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待的，且在改革时要突出经济体制改革这个重点。什么是不该改的？就是党的全面领导、马克思主义、中国特色社会主义、人民民主专政，“这些都是管根本、管方向、管长远的”、“任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”这样的改革原则，也与邓小平的改革一脉相承。

在改革方法上，习近平提到三组关系的统一——改革和法治、改革和开放、部署和落实。法治和开放，被放置在了重要位置，这也是改革能否持续推进和最终成败的关键。在这部分，习近平同时谈到了破与立的辩证统一——破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。

在讲话最后，习近平除了给各级官员提要求，还提到了凝聚社会共识的重要性，因为“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”所以“要切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量。”“特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切。”

习近平讲话之后，《人民日报》连发四篇评论文章，提供了更多关键讯息，比如在破与立的关系部分，该报评论除了提到破立并举、先立后破，还增补了“不立不破”，且强调“进一步全面深化改革要坚持以制度建设为主线，更加突出破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，而且要立得稳、立得住，行得通、真管用；该破的在立的基础上及时破、坚决破、彻底破。”此外，该报文章还重提“要坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合。”

外界在看待习近平改革时，往往习惯于将其放在邓小平改革的对立面，极端论者甚至认为现阶段的改革已经“背叛了邓小平”，而从以上改革的原则和方法来看，习近平改革与邓小平改革的内在逻辑是一致的，并无“推倒重来”，更无“崩溃重建”。

中国政策科学研究会副会长、四川大学讲席教授房宁此前在接受《香港01》专访谈及邓小平改革时，提到三个关键，这也中国和苏联改革不同结局的重大区别所在。

第一，“向前看”还是“向后看”。

在正式拉开中国改革开放大幕的十一届三中全会前，中共召开了一次中央工作会议。在会上，邓小平作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要发言，这被认为是对中国改革开放总纲领的阐述，它为中国改革开放定下了总基调。邓小平看清了中国社会面临的严峻形势和存在主要问题和矛盾，他毅然决然地把中国人民的目光引向经济建设，引向对美好幸福生活的向往和追求。他相信，只有暂时放下是非恩怨，向前看，靠时间、靠生产发展、靠人民生活的改善，才能医治国家创痛，抚慰人心。

第二，“两点论”还是“单向度”。

中共关于改革开放有个“基本路线”，叫做“一个中心，两个基本点”，一个中心，是以经济建设为中心；两个基本点，是坚持四项基本原则，坚持改革开放。所谓“四项基本原则”是：坚持社会主义道路、坚持无产阶级专政、坚持共产党的领导、坚持马列主义、毛泽东思想。为什么在即将开始告别过去，走向未来的时候，却要提出这“四个坚持”呢？中国改革开放成功的奥妙就在这里！当时的中国要走一条新路，但新路怎么走，改革如何搞，却无人知晓。在这种情况下，邓小平的方法是，既然不知道改革什么，就从不能改什么入手。按今天的话说就是：为即将到来的改革设置“负面清单”，这是对改革的未雨绸缪，是风险防控。

这确实可以说是中国人的智慧，是邓小平的智慧。他以辩证的思维方式看待改革开放，他把否定“文革”左倾路线与坚持四项原则“对冲”，并以此设为改革开放的逻辑起点。由此出发，在实践中不断探索，不断修正，尽可能把风险放置于可以调整控制的范围之内。用邓小平的话说就是：大胆改革，成功的推广，发现错误赶快改！总之，邓小平指导的改革开放的灵活双向的。

第三，“摸石头过河”还是“一揽子计划”。

“摸着石头过河”是中国改革开放时代的一句名言。它的意思是，在改革开放的探索中强调实践第一，从问题出发，靠问题推动改革开放，而不是事先人为地制定一揽子计划或搞什么“顶层设计”。改革开放无现成经验可循，改革现有制度和体制十分复杂，从问题出发可以避免主观性、盲目性，可以避免系统性风险，将可能遇到的问题和风险置于可控范围内。“摸着石头过河”还有一层意思是经过试点，采用“试错法”。中国改革开放从开始时就采取试点方法，如1979年设立深圳、珠海、汕头和厦门对外开放特区，对改革开放举措进行实验。在实验、试点的基础上稳步推进、逐步推广。

虽然今天中国面临的内外环境已经与邓时代不同，但改革的原则和方法仍是有效的，且被实践证明是符合中国实际和国情的。不同于美国选举的闹哄哄，中国改革看上去静悄悄，但从邓小平的改革到今天的全面深化改革，难度都堪比一场“革命”。邓小平时代的改革改变了几乎每一个中国人的命运，今天的全面深化改革同样也与每个人的生活息息相关。当美国闹哄哄的选举遭遇中国静悄悄的改革，在百年大变局的今天，或许人们也该静下来好好想想：政治的终极目的究竟是什么？如何才能实现这样的目的？