九一一余温：十八年记忆耸动　华府鹰派外交之后遗

18年过去，九一一恐袭对于美国人就像一根拔不开的刺，长期悬在心头。九一一恐袭后，美国发起的连串反恐战争，遗留下来的中东问题至今依然持续，美国社会对持续不完的反恐战感到厌倦。
这两天抢占国际新闻头条的塔利班和谈、鹰派国家安全顾问博尔顿“被辞职”，阿富汗战争烂摊子将如何结尾？美国的反恐路又会如何走下去？

在美国宾夕法尼亚州赫尔希镇（Hershey）任职高中教师的Lauren Hetrick每年到了9月11日这天，心情总是非常矛盾。身为一名教师，她有责任理性地为班上的同学解释这一宗发生在18年前、改变世界历史进程的“九一一恐袭”的来龙去脉。

飞机撞入世贸中心大厦，继而起火倒塌，万人逃生……一个个令人悲恸的情景仍然历历在目。当年的她，跟今天所教学生年纪一样，都是16岁的高中生。

难以教授的“历史事件”

随着事件远去，像Lauren的学生这一代，没见证着九一一恐袭发生，对于其后的阿富汗，伊拉克反恐战争，记忆及认知也大概不深。不过，对于九一一事件本身，美国国内至今仍没有统一教学标准，明确指出教师或教科书应如何向学生灌输有关知识。有中学生形容，校内对于九一一谈论不多，感觉到老师有所避忌；另有学生指父亲趁着纪念日，曾带他参观纽约的纪念碑及博物馆；不少家长亦会以“过来人”身份去教育下一代，12岁的Jordana形容：“在家里，我们能得知更多真相。”

2017年一项资料分析显示，美国全国50州之中26个州的官立高中，有在社会科（social studies）课堂上有提及九一一恐袭，9个州的课程有提及恐怖主义及反恐战，16个州完全没提及九一一或其他恐布主义事件。另一项调查则显示，对于九一一恐袭及反恐战，最受老师欢迎的讲学方法是在堂上播放记录片或影片。

“我是以自己的高中生亲身经历，作为教材向今天的高中生授课。当每次与学生上完这一堂课后，回到家后心情都会很崩溃。”Lauren说。

没淡忘伤痛　却厌倦战争

美军对阿富汗的“最漫长战争”，纠结了三任总统，依然未了。在情绪上，美国人对这段往事的九一一伤痛依然犹在，但美国人对于恐怖主义的关注程度已经远不如十年前，以至他们对反恐战的看法，近年都有所逆转。

纵使防范本土出现恐怖袭击威胁，是美国人对华府外交政策上，多年来一直是最关注的一环。不过，在云云国家议题上，美国人对于恐怖主义的关切程度也正在减少。皮尤民调显示，在一众议题上，民众对恐怖主义的关注程度跌至第四位，次于经济、医疗保健及教育。在2000年代初至中段，八成美国人认为恐怖主义是重要的议题，如今比例跌至67%。

去年公布、由盖洛普及多间美国传媒联合进行的一项民调，可见美国人自2002年反恐战开始，一直认为美国及盟友是胜利一方，不过随着ISIS出现，2014年打后出现民意逆转，较多美国人认为恐怖分子是赢家，美国是输家。

事实上，2011年奥巴马政府击杀了九一一主谋拉登（Osama Bin Laden）之后，美国已有越来越多反战人士希望美军尽快撤出阿富汗。然而塔利班与阿富汗政府军的拉锯，以至几年前ISIS在中东地区迅速壮大，都令美军久久未能全身而退。

急于撤军阿富汗　会是危机？

2019年，美国本土至今没有发生任何恐怖袭击，相反，近日接连发生多宗涉及白人至上主义的致命枪击案。在美国社会，越来越多人质疑美国继续涉足反恐战的意义。而对于这场止不了的阿富汗战争，越感厌倦的除了美国，还有特朗普。

就在九一一恐袭周年之际，特朗普突然辞退国家安全顾问博尔顿（John Bolton）。这位强硬鹰派在乔治布什（George W Bush）年代担任驻联合国大使时，大力支持华府在九一一恐袭后发动伊拉克战争。特朗普也曾笑称博尔顿是位“好战者”。直至近日，特朗普提议在大卫营（Camp David）接见塔利班代表，也因为博尔顿的极力反对而告吹。和谈可谓是美国全面撤出的临门一脚，特朗普急于在外交上记功，阿富汗的事件亦自然盛传是博尔顿离任的导火线。

造成3000人死亡的九一一恐袭，基本上定调了美国21世纪上半叶的外交重要格局。除了美国民间未减的痛楚，还有部分是对反恐战争深陷泥泞的无力与感慨。随着美国本土恐怖威胁日渐下降，结束阿富汗争战无疑是美国民意所向。然而，博尔顿离任之后，特朗普会否因急于撤军，置阿富汗这个烂摊子不顾，令恐怖主义再度复燃，也是美国人需要深思的。