博尔顿消失了 特朗普外交可更易“Make a Deal”?

撰文: 欧敬洛
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特朗普9月10日解雇了国家安全顾问博尔顿(John Bolton)。博尔顿是美国政坛上著名的“超鹰派”人物,他的离去相信对美国外交政策有所影响。特朗普将可更容易施展他的“谈判艺术”,达成更多协议,但同时可令美国外交更不可预测,难以触摸。

6月委内瑞拉危机爆发,博尔顿笔记本写着“派5000兵往哥伦比亚”成为焦点。(路透社)

特朗普自称拥有一套谈判艺术,就任总统以来创下多个壮举,包括发动全球贸易战、扩大中美磨擦、单方面退出中导条约、单方面退出伊朗核协议等,冲击国际。

但同时特朗普是首位与朝鲜领袖会面的在任总统,寻找与俄罗斯建立良好关系,在背后推动阿富汗总统与塔利班和谈、在911前夕邀请塔利班秘密访美等,特朗普的破天荒打破了美国常规外交方式,同样令国际为之一惊。

博尔顿2015年曾在《纽约时报》发表文章,称要解决伊朗问题,就是炸了伊朗,足见其好战性格。(纽约时报)

博尔顿最好战的强硬鹰派

事实上,有意见认为特朗普可以做得更多。前总统奥巴马顾问、智库国际危机组织(ICG)代表马利(Robert Malley)表示,特朗普身边有两种声音:一种是推荐外交,一种是推荐战争。“博尔顿离开了,相信可让美国与伊朗、阿富汗、朝鲜及委内瑞拉等创造新的外交机遇。”

博尔顿是美国的强硬鹰派代表,他自小布什年代以来,已尽显其好战性格。包括主张攻打伊拉克,推翻萨达姆政权;及主张以严厉方式,惩罚朝鲜等。在最近美伊关系紧张局势中,博尔顿亦担任了重要角色,包括鼓励以战争方式回应伊朗击落美军无人机。

这与特朗普的处事方式有明显分别,特朗普虽然同样不按牌理出牌,但并非刻意把事态推向极端。更准确一点来说,特朗普爱以“下马威”方式谈判,再跟对手讨价还价,达成协议。特朗普并非真的好战。

国务卿蓬佩奥同样是鹰派,但程度未有博尔顿极端。蓬佩奥在筹备与朝鲜历史会面中,出了一分力。(路透社)

清除了最大障碍 更能随心所欲

伊朗政府发言人拉比埃(Ali Rabiei)对开除博尔顿消息大为赞好,他在社交网站上贴文,称博尔顿曾对他威胁指伊朗会在3个月内消失,但现在证明消失的是他。拉比埃称少了一个好战分子兼经济恐怖主义者,相信白宫可以更清楚地看见伊朗今天的真实。

国务卿蓬佩奥在10日表示,特朗普已准备和伊朗总统鲁哈尼会面。特朗普开除了博尔顿,等同清除了最大障碍。外界期待美伊关系将获得改善,地中海局势有望缓和。

不过同时,博尔顿的离去虽代表特朗普身边少了一股最大的鹰派声音,但同时代表失去了一名富有经验、有智慧的顶级顾问。特朗普愈能随心所欲地施展其谈判策略,将令美国外交变得更不可预测,更为美国独尊,但同时违反美国传统保守主义的商人政治。