【埃航空难】“哈德逊奇迹”主角萨利机长：FAA经费和人手均不足

美国飞机制造商波音（Boeing）旗下的737 Max 8客机在5个月内两度发生致命意外，而且可能由相同原因引起，因而揭发美国联邦航空管理局（FAA）有把关不力之嫌。
美国传奇飞机师、曾经把受损飞机成功在纽约哈德逊河紧急降落的萨利机长（Chesley Sullenberger）周二（19日）评论事件，他称事件令美国在航空业界领先的地位一朝丧，又指出业界多个问题，包括联邦航空管理局（FAA）长年经费不足、部门缺乏足够人手为飞机作详细评估和认证等。

▲▲想看萨利机长有多厉害？请点击片段。▲▲

萨利机长在财经网站《MarketWatch》撰文，指在长年的飞行业史上，美国一直处于领导地位，而且联邦航空管理局更是全球飞行安全标准的金漆招牌，是其他国家争相仿傚对象；波音公司的飞机则是品质的保证。

不过，经过印尼狮航（Lion Air）及埃塞俄比亚航空（Ethiopian Airlines）发生空难后，波音公司和联邦航空管理局被指一早为这两宗悲剧埋下伏线。

FAA外判认证工作

萨利机长认为，像737 Max 8这款新型客机在短时间内接连发生严重意外实属罕见，他提到，联邦航空管理局长年经费不足，根本难以全面监管急速增长的航空业。该部门缺乏足够人手为飞机作详细评估和认证，更将部分认证工作交由业界自律规管，但这个“自我认证”的模式当然会有漏洞。

他指出另一个重点，就是监管机构和业界关系藕断丝连，即使有联邦航空管理局员工要求飞机制造商遵守更严格要求或更改设计，但很多时都会受到政治或企业的压力而不了了之。

波音“抢市场”心态惹祸

同样地，波音在设计737 Max 8客机时，因深感在市场竞争落后其他对手，令该公司有意尽快将产品推出市场。

波音在试飞时发现有未达标准的问题，他们研究修正“机动特性增强系统”（Maneuvering Characteristics Augmentation System，MCAS），但却没有向航空公司的机师提及此事，因而埋下意外的计时炸弹。

狮航客机在2018年10月底坠毁后，波音本来可以即时亡羊补牢，但有消息指波音与联邦航空管理局押后讨论有关问题，直到埃塞俄比亚客机日前失事后，才后知后觉地要求华府下禁飞令及提出补救措施。

FAA：有既定审核标准

对于萨利机长指控，联邦航空管理局其后发表回应，强调当局有完善认证标准，又指737 Max系列获准飞行是完全依照既定标准，包括以该局标准审视飞机设计、试飞，以及与其他国家航空部门合作批出许可等。

另外萨利机长提到的“自我认证”问题，联邦航空管理局为此辩护，指一条在1958年通过的联邦法例中，赋予该局有权委任独立合资格人士审视和批出许可，并指部门的工程师和调查员会定期跟进个案，确保有关许可符合当局标准。

（MarketWatch）