【全球热浪】今日天灾明日人祸 印度德里炎热下却欠救命水源
由“热浪”等气候变化问题而起的社会不平等现象也越来越明显,无论是发达国家的贫穷阶层,以至发展中国家的贫穷人口,均受到严峻的威胁。本专题针对这个全球政府刻不容缓的重要议题进行若干探讨。
在印度这个人口大国,旱灾来袭,热浪也越见频繁,水资源分配不均,不少仍生活贫穷线下的印度人,生活如何受到威胁?
(此为系列报道之二)
在印度德里一条低收入村庄,约30名妇女在摄氏34度的高温下,手持各式各样的水桶容器,排队等候政府的水车到来。55岁的Gudi说:“我们早上10时已在这里。你永远不知道水车究竟会不会来,我们唯有每天来守候。”当水车抵达的一刻,等候多时的妇女们一涌而上,把带来的水桶都一一注满。附近的小孩也没有闲着,匆忙的拿着胶樽,把水车喉管裂缝中滴漏出来的水逐少逐少地盛载。
印度等多个南亚国家今夏均受热浪侵袭,气温可高达摄氏50度,令每一滴水都变得异常珍贵。在这个1,600万人口的大城市,这种争夺水源的情况成为不少居民的生活日常,部份人甚至因为需要等候未知会否到来的水源而错过上班工作。60岁的Vishnu抱怨道:“这是错误的,那些家里有水源的人只需轻松地在早上装水,就可过他们的日子。我们则要在这里等候水源,并围绕这件事来规划日常生活。”
代价不菲的人祸?
当地水源变得紧绌的原因众多,人口增长、气候变化、邦与邦之间的争议、城市化和差劣的资源管理等都是。其实,每年6月至9月份,印度皆会有大规模的降雨量,甚至因此而造成水浸泛滥。当地人一向靠收集此期间的雨水来迎接夏天炎热的日子。而急速城市化发展,加上管理不善,当局没有直视和有效地规划收集雨水作未雨绸缪,甚至反其道而行。
事实上,印度雨季在这些年间降雨并没有减少。缺水的原因虽众多,但主因或许是人祸,当地不少储存地下水设施因盲目的城市发展而遭到破坏和弃用。即使联邦政府有了政策方针,也常遭地方政府无视,未有确实执行。正如水资政策研究者Rashmi Verma所说:“我们国家的水资源政策是一份很好的文件,但从没有得到切实执行,问题是出于实行方面。”
为此,印度或许要付上沉重的代价。政府智库近期的一项研究指出,印度几个大城市包括德里,最快将于2020年耗尽全部地下水资源。这意味当地居民失去了有效降温和预防中暑的珍贵资源,毕竟冷气机并非他们当中一些人能够负担的开支,而且这些贫穷人口居住的地区电力供应也不稳定。
亚洲将受热浪影响至深 南亚重灾
印度在过去50年间,气温平均升了摄氏0.5度,导致热浪增加了150%,并造成至少100人死亡。南亚地区近年最严重的一次热浪要数2015年,当年印度和巴基斯坦合共死了3,500人。预测指在本世纪末,印度将有摄氏2.2度至5.5度的升幅,届时全国将有数以亿万的人口受到热浪威胁。2017年,MIT的一项研究指,本世纪末全印度将有2%人口遭受到摄氏35度的高温,这个温度表示身体将无法自行降温来维持生存多于数小时。
水源因此对印度人而言,是个生死攸关的问题。高温加上经常需要争夺宝贵水资源容易导致暴力冲突,今年三月,一名60岁的老人因争夺水车水资和他人理论,被对方用喉管殴打而引致心脏病发死亡的个案;其子未几也因这次打斗而伤重死亡。老人的另一儿子Rohit说:“我们家族已在这里三、四十年,但我们从未想过有人会因为水源而死。”他认为将来也会有人因此而死。
的确,受气候暖化影响,未来热浪将令深深困扰著亚洲地区。有报告指出,全球九个最受风险的国家之中,亚洲共占五席,包括有印度、中国、孟加拉、巴基斯坦和印尼等亿万人口大国。
一切皆为时已晚…
有研究指,印度的冷气机数目将由现时的500万大幅上升至2030年的2亿部,反映炎热对该国的影响。不过,绝大多数的贫穷人口却负担不了冷气开支。印度政府对炎热的问题很清楚,也并非没有采取任何行动;在部份环节中也作出实际措施,并取得显著的成效。去年因炎热而死亡的个案大幅减少至逾200宗,部份成功的措施包括在日间开放公共公园,派水和把贫民窟社区的屋顶油上白色以减低室内气温等。
热浪威胁印度的还不止于此,作为全球第三大药物生产国,一直深受缺少冷冻交通运输所困扰。印度每年有两成受温度影响的医疗健康产品,包括四分一疫苗因没有充份的冷冻设施,在送抵时受损或品质受影响;还导致数以千计人口因得不到这些药物而死亡。此外,全国只有4%新鲜食物由冷冻车辆运载,不少农作物其实未能供应到市场,农民损失每年达到45亿美元。
面对未来热浪侵袭,加上地下水源干涸,令印度无数人民遭遇严重威胁到人权的重大危机。当局至今也未有任何补救措施,“紧急应对炎热的计划至关重要,尤其是一个拥有庞大人口和众多贫民窟社区的城市不断升温。”一直关注印度热浪问题的美国自然资源守护委员会的Anjali Jaiswal表示:“德里因未有尽早将计划及早就位,正在错过一个重要机会去保护民众健康;比较很多其他城市,他们早于2013年已开始计划。”