专访｜港失业率创16年高　陈家强料最坏时刻未过　不赞成全民派钱

根据政府公布的数字，最新失业率升至6.6%，创16年的新高。港府过去一年推出不少纾困措施，全年赤字势破纪录。财经事务及库务局前局长陈家强认为，香港经济最坏的时刻仍未过去，失业的情况或会更差。对于政府应否再“全民派钱”，陈家强则表明现阶段不赞成，但建议要针对性地协助受影响人士。

谈及香港经济的长远发展，陈家强积极建议政府大力发展本港的科研创新，培养更多人才，主动制造需求，令香港的科技发展更成熟，否则10年后仍维持目前的人口市场结构，“我会好担心！”

香港经历过2019年的社会运动，2020年更与全球面临新冠病毒的威胁，香港经济可谓雪上加霜。最坏的时刻到底过去没有？陈家强教授明言“未！”由于疫情比预期“更难搞”，如今对前景更加悲观。去年3月他已料疫情会维持一段很漫长的时间，本预期去年全年都未必能解决，目前更担心今年底能否彻底解决。

疫情肆虐下，本港失业率创出16年来新高，陈家强认为这完全可以预期，过去一段时间失业率未见大升是因为有“保就业”计划，但计划已经结束，情况固然会更差，“嚟紧餐饮可能仲会差，自由行无来，旅客不见，许多公司都顶唔住，更加多裁员，低收入行业情况更差。”不过，他点出一个全世界都出现的现象，便是有钱的人在疫情期间没有问题，只是低下阶层最受冲击，“金融行业都无问题，做贸易都无事，只系服务业有事，因为无得Serve。经济系咪真系好差？睇下讲咩经济。”

不同意全民派钱　 应针对性出手

面对经济疫风，许多政府纷纷派钱，香港也不例外。作为公共财政的专家，陈家强坦言政府并非可以出手帮每一个人，而是要酌量、具针对性地施政。故此，他并不同意在经济不景时实施全民派钱，即使他曾经参与过派钱，但背后的原则是盈余分享（Surplus sharing）。“当经济唔好时全民派，我反而有保留，因为你钱会少咗。事实上今次疫情，好多人无问题，系某啲Sectors有事，如果针对性帮，可以做更多。”

被问到对失业援助金的看法，陈家强则指出，失业援助金是全新的政策，短期无法做到，需要详细研究。他举例解释，今天的经济结构与二三十年前不同，过去大公司、大企业裁员，便能够定义为失业；如今世界兴起零工经济（Gig Economy），在新经济之下如何定义失业，“唔可以用旧经济嘅思维，依家都唔系咁，将来更加唔会咁。”

政府应主导科技发展　制造需求

放眼未来，对于香港长远的经济发展，陈家强有著不少意见。陈家强调，香港不能够过度强调自己是一个金融中心，而不去思考和发展其他行业，香港确实要发展更多科技行业，并笑言金融是“最易做”。

他明言是难，由于香港科技人才比很多地方都要少，身为本地虚银WeLab Bank董事局主席，他分享道“WeLab Bank需要好多科技嘢，但好难请人”。他叹道，科技人才问题已经提出很久，但没有想过如何改变，是不可行的，也不能不视此为一个问题，“未来世界一定要好多科技的行业，以前做工业就可以北移。”

陈家强建议，由于发展科技是无法单靠市场力量，故此政府是要有政策推动，凭著政府的力量推动行业成型。由学校培养人才，再发展成一个工业，或许要好多年才能看见行业成型，但更加“应该做、快啲做”。

他提出一些可能性，让政府想方法“制造一个行业”，例如是将政府架构科技化，从而制造大量需求，令政府部分更加“IT化、智能化”，便有更多人去聘请相关人才去发展，自自然然令社会制造很多这一类需求。虽然目前本港欠缺这样的人才，或许要从大学吸纳，甚至连没有经验的人也吸入培养，“以往我地起桥、起楼，好多政府行为，好多工程师出咗来，政府科技项目，不是传统行业..... 方向要谂，你话可唔可行，乜嘢都唔可行，乜嘢都难做，但唔做代价系点呢？10年之后都无！”