沙士后访港旅客飙逾3倍　爱恨自由行　学者︰零售业回不了头

访港旅客持续下跌，零售销售数据连跌6个月，有人归究于港府修订《逃犯条例》后引发一连串的暴力冲击，“吓怕”了旅客，更令“自由行”却步。
姑勿论原因为何，这股零售冷风，也足以令港人来一场反思──自2003年沙士事件以来，本旅游港及零售业似乎已被“自由行”养得“肥肥白白”，深受内地人喜爱的药房、化妆店、奢侈品店，以高昂租金“占领”黄金地段，“梗有一间喺左近”，但同时又养活了逾60万就业人口。
翻查数据，访港旅客人数由2003年的1,554万人次，飙至去年6,515万人次，急升逾3倍！不讳言，“自由行”已经成为本港旅游、零售、餐饮业的重要支柱，有学者认为形势难以扭转，“市场有咩人入来，我哋就畀咩佢，是被动的，我地控制唔到。”

环球经济放缓、人民币持续贬值，加上港府修订《逃犯条例》引发一连串抗争运动已持续近三个月，冲突令访港旅客人数大减，市民消费意欲转差。

最新数据显示，本港7月份零售额环比大跌11.4%，连跌6个月。零售业协会早前更指，8月份大部分零售商销售额大跌逾五成，建议业主减租一半，据报铜锣湾金百利商场已经主动向租户提出减免9月份租金三成，以共渡时艰。

核心区旺角及铜锣湾两区近日市况及吉舖情况︰

内地旅客占整体旅客高达八成

零售冷风来袭，但回顾过去，本港旅游及零售业经历了一个漫长的“盛夏”，背后与内地开放“自由行”有关。2003年“沙士”后香港经济一落千丈，同年7月内地于是开放港澳个人游计划（俗称“自由行”），2009年更开放深圳居民“一签多行”，令本港旅游业起死回生。

自此，访港旅客人数由2003年的1,554万人次，10年后﹙2013年﹚增至2013年的5,430万人次，到去年更达到6,515万人次，十多年来急升逾3倍。若果计及内地旅客占比，1997年时占本港整体旅客21%，2002年占比逐步增至41%；其后因“自由行”政策，比例于2003年跃升至55%，去年更已达78%或逾5,000万人次。

“旺丁”自然“旺财”，本港整体零售销货价值，纵使近期增长有放缓迹象，数字亦由2003年的约1,729亿元，大幅倍增至去年的约4,852亿元，15年来增幅达1.8倍，业界享受了一段长的繁华时期。

每5份新工　有1份与零售及旅游业有关  

访港旅客增加，同期与自由行相关的企业亦“食正条水”，分店越开越多。药妆界龙头之一莎莎（0178），据公司年报2003年在港澳地区只有34家分店，到今年三月底增至274家，略增逾7倍；而另一受惠行业——珠宝首饰、钟表及名贵礼物也“水涨船高”，业内“大佬”之一周生生（0116），也由2003年有约30家分店，增至目前的60家。

店舖数目上升，自然需要更多的人手，零售及旅游业界“撑起”了不少打工仔的饭碗，有份压低本港失业率。据商务及经济发展局2014年报告，“自由行”来港购物占零售业总销货额比率，由2004年的4.5%上升至2013年的22.2%；早于2012年的数字，“个人游”一年为经济已带来261亿元增值，相等于本地生产总值（GDP）的1.3%，并提供逾11万职位。

统计处资料亦显示，截至今年3月本港共有逾27万人任职零售业内的不同工种、近30万任职住宿及餐食服务。总整而言，大约60万人从事旅游及零售等相关工作，占就业人口比例约15%，GDP占比则逾7%；世界旅游业理事会报告便提到，本港过去5年，每5份新工，就有1份与零售及旅游业有关。

 过夜旅客消费额呈下降趋势

“自由行”对本港经的贡献，无可否认，但“辉煌”的背后，“旅客太多”也成旅游业结构出问题的重要因素。小学的教科书常说：“香港地小人多”，一个近800万人口的城市，车多、人多，每日接待近17万人次的旅客，社会负荷加剧亦可以理解。去年，本港访港旅客人数达到6,515万人次，对比全港约750万人，人口对旅客的比例为1︰8.6。反之，台湾人口逾2,300万人，去年只招待旅客约1,100万人次，人口对旅客比例约2：1，可谓差天共地。

与此同时，旅客消费水平亦于近年开始回落，过夜旅客平均消费额由2013年的8,123元，逐步减少至2017年的6,443元；若单计内地旅客，今年首季过夜平均消费额同比下大跌18%，仅为6,219元。

港府旅游政策被批“零碎”

另一边厢，“自由行”也引申“水货客”的问题，不少内地客以“自由行”身份，来港大量购入日用品，造成民生不便，包括被指霸占香港人行道，甚至在马路上“分赃”，影响正常道路使用者，又或造成公共交通拥挤不便，以至抢购香港奶粉，一度导致本地奶粉短缺等。

更甚的是，政府又一直忽略社会承受能力，结果就引发一连串“光复行动”，而近期示威活动，以及人民币贬值等因素拖累，令内地访客大减，零售业立即被冰封。2016年理工大学酒店及旅游业管理学院发表的《香港游客经济发展蓝图》，已经批评当局旅游政策零碎、欠缺明确战略，建议政府重新审视“购物天堂”定位，政府似乎未有理会。

事隔三年，受汇率及网购等影响，零售吹淡风，香港又可否承受其中之痛？中文大学刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量坦言，这种情况难以改变，“转唔到，市场有咩人入来，我哋就畀咩佢，是被动的，我地控制唔到。”他认为，以目前情况而言，业界亦很难找市场去替代“自由行”，“现时有示威，（旅客）一齐唔嚟都没办法，点改都好，唔嚟就唔嚟。”

庄太量：失业率只会更差

本港游业及零售业长远会否出现结构性改变，仍言之尚早，但市况转差，庄太量估计将有裁员潮出现，“失业率之前已经15个月无上升，但最新数据已经反弹到2.9%，估计料下次公布数据时会更差。”

自由行对本港经济的贡献似乎已经“入晒骨”，目前的零售及就业结构好难取代。2016年，本港亦经历了一场经济低朝，当年的情况与目前差不多，均是内地旅客人数减少，庄太量指出，当年有保险吸纳失业人士。但以现时情况去看，当年情况未必可以再现，“当年保险好畅旺，不过今次未必可以吸纳到，因为依家连保险都影响到，1/3新保单都是来自保险业，内地人唔嚟，今次可能有人会长期失业。”

他称，参考如法国“黄背心运动”等抗争运动，一般持续6至9个月，认为目前政府除了提供资助外，亦可鼓励公务员多消费，及主力向本地中小企进行采购等，“希望挨过呢半年，之后由市场接棒。”