法国政客特别喜欢聘用家人 任人唯亲文化入血 是君主制遗产?
尼科勒(Jean-Francois Nicolle)曾任法国前参议院议员勒格朗(Jean-Francois Le Grand)的私人助理,如今已经退休。共和党总统候选人菲永近期因利用公帑雇用妻子,但妻子被指控没有做任何工作,而正受调查,尼科勒却见怪不怪,因为勒格朗同样也聘请“白𢭃人工”的妻子出任国会助理:“我工作30年,未有见过她在参议院内工作。”聘请亲人在法国国会是完全合法的,而且历来有之。因此即使菲永的丑闻爆出后受到大众指摘,仍有人反问:“有何问题?”不过事实是,这些丑闻有份造就两名总统候选人、极右国民阵线的马林勒庞及中间派马克龙的支持率攀升,法国政坛精英随时在即将举行的大选付上沉重代价。
尼科勒回忆担任勒格朗助理时的往事:“我1987年开始工作,她(勒格朗的妻子)已经在那里工作,她的丈夫在1982年当选,随后她便获聘。”尼科勒坚称勒格朗的妻子莫妮克没有做工作,因为尼科勒需要在法国西北部的莱赛及首都巴黎两地走,而莫妮克应该在巴黎工作,尼科勒却从没有在巴黎参议院办公室见过她,反而在莱赛会见到她,并曾在周一早上送她到车站。
布赖斯(Catherine Burais)也曾在1996年至2007年期间在莱赛办公室为勒格朗工作,指每当参议院的邮件由巴黎送到莱赛,莫妮克就会问是否收到任何酒会邀请。尽管如此,“非家族成员”的国会助理鲜有谈及这些问题,尼科勒说:“在这种环境不是禁忌,只是非常清楚,大家都清楚,不知道这种做法的人才会感到惊讶。”
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两成国会议员有聘请家人
去年与菲永竞争成为党的代表候选人的波尔多市长朱佩,2004年因前总统希拉克年代的公共房屋案,被揭发曾参与相关“假工作”计划,即聘用希拉克亲信,但相关人等根本没有工作。另一前总统密特朗(François Mitterrand),曾任用儿子作非洲事务顾问,最终因走私军火丑闻被免职。最新有内政部长勒鲁(Bruno Le Roux),被揭发聘用两名未成年女儿为国会助理,被国家金融检察院调查。他已向总统奥朗德提出辞职。
“用人唯亲”这种做法,在法国不是需要避忌的事,甚至被视为政客的权利之一。法国国会议员当中,有两成甚至更多的人都有聘用家庭成员;当然获聘家庭成员有否真正的工作就是另一回事。这也是为甚么菲永被爆聘请妻子做助理时,仍然理直气壮。
“传统文化” 合法但不符道德
瓦朗谢纳大学政府伦理专家Matthieu Caron说:“用人唯亲是法国公共机构遗传的一部分,不幸地是法国一‘伟大’传统。”社会党国会议员René Dosière点出重点:“整体来说,他们(国会)不是要求调查所有聘用家庭成员的个案,这是合法的,但这是否合符道德?”
法国政治文化历史学家加里格(Jean Garrigues)形容,这是由君主制度流传下来的一种习俗、一种文化,成为法国政治的一部份,是完全法国的。“只要他当选了,他就可以按自己喜欢自由分配公共资金。”
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造就马林勒庞及马克龙上位
不过随着时代变迁,分析认为,法国政客的特权,如免费火车票、飞机票、头等座位、司机等等,都不能再被视为理所当然了。这种文化在今年的大选中成就马林勒庞崛起,分析认为,虽然马林勒庞本人也卷入财政丑闻,但与菲永不同,马林勒庞在竞选期间没有站在道德高地;马林勒庞所属的国民阵线从来都是建制之外,所以得到民众的支持。另外提出要改变这种“用人唯亲”文化的马克龙,支持率亦逐步上升。
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加里格表示,菲永的丑闻不会轻易就过去:“十年前法国人可以忍受的,今日不会再容忍。大众的看法与政客的守旧看法已有落差。”文首提到前参议院议员勒格朗的妻子莫妮克,至今仍坚称自己没有问题,被传媒问到菲永的丑闻,她回应:“问题在哪?”这问题可能就是政坛精英的“离地”表现。
(综合报道)