两会｜今年GDP增长目标5%左右　拟发行1万亿元人民币特别国债

全国人大会议今日（5日）开幕，总理李强于会上发表第一份工作报告，并正式公布今年国内生产总值（GDP）目标为5%左右。他称考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。

赤字率拟按3%安排

政府工作报告指出，今年主要预期目标国内生产总值增长5%左右，城镇新增就业1200万人以上居民消费价格涨幅3%左右粮食产量1.3万亿斤以上单位国内生产总值能耗降低2.5%左右三、今年部分重点工作财政：赤字率拟按3%安排。一般公共预算支出比上年增加1.1万亿元政府投资：拟安排地方政府专项债券3.9万亿元。

报告称，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大专案建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元人民币。

报告称，综合分析研判，今年中国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。中国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。

政府工作报告说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，著力推动高品质发展，全面深化改革开放，推动高水准科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高品质发展和高水准安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。