财政预算案｜总商会吁向海外企业　新征数码服务税　料创收15亿

香港总商会就《财政预算案》提呈建议书，总商会税务委员会主席刘颖提出，建议开设全新徴税种类，呼吁政府在今年下半年向非本地供应商开徴3%至5%的数码服务税，包含网上广告、社交媒体平台等范畴。他以去年外部数据为例，保守估计可带来14亿至15亿港元收入。总商会也特别提醒，这需以不影响如娱乐等B2C数码服务的民间消费为前提，旨在向非本地纳税人和纳税企业开源。

此外，总商户还提出三计助短期纾困，称政府现更节流，料每年可节省76亿元。其还建议，应允许市民提前动用强积金应对“人生大事”，如用于首次置业支付首付款项，或用于长期支付医疗保险或护理服务。

吁向非本地供应商开徴最多5%数码服务税

对于开源增加库房收入，总商会常务副主席陈瑞娟表示，不希望加重本港纳税人和纳税企业的负担，因此建议向非本地供应商徴收3%至5%的数码服务税。她举例称，假如一人一年在订阅Netflix等海外视听、报纸平台花费2000蚊，假设该平台拥有100万订阅量，徴收5%即可为财政带来1亿元收入，且仅为保守估计，未计入企业订阅的情况。

刘颖解释称，徴收数码服务税其实已在100多个国家实行，亚洲区的日韩均是先例，已有成熟的模式。而增设需以不影响民间消费，他估计去年相关非本地企业此项在港营收超过35亿美元，若增设税收，保守估计可带来14亿至15亿港元收入。他续而阐释称，此举也有利于为本地企业扶持更公平的竞争环境。

提三计短期纾困　料政府每年将节流76亿元

总商会常务副主席陈瑞娟提出，当下有三计可助短期纾困。其一，就利得税、薪俸税等提供一次性全额退税，上限各为6000元。其二，延长“中小企业融资担保计划”优惠措施时限，再延长24个月。

此外，其呼吁全面撤销额外印花税和双倍印花税，她直言楼市辣招推出已久，情况早已不同，尽管去年施政报告曾“减辣”，降低买家印花税和新住宅印花税税率至7.5%，但效果并不显著，存在撤辣的空间。

陈瑞娟还表示，政府已称会在2024之后的两个财年削减公共开支1%，折合约为每年节省76亿元开支。

倡允提前动用强积金　积极应对人口老化

在退休保障层面，总商会建议将合资格延期年金保单、可扣税强积金自愿性供款两项扣除额上限，由原先的每年合计6万元，分开调整为各自上限6万元，并下调年金计划的最低投保年龄，由60岁降至50岁。

刘颖表示，应容许市民动用强积金储蓄应对人生大事，例如用于首次置业、以及支付长期护理服务或医保开支。

多管齐下　加强区域优势

除却上述策略，总商会还提出留住和吸引人才及企业、维护全球最低税率优势、打造区域知识产权贸易中心与国际贸易中心等措施。具体措施建议，包括为在港设立地区总部的企业提供三年免税期、定期分批次发行如绿债等债券、打造家族办公室生态体系、扩大人民币双柜台下合资格上市证券的种类等。