积金局致力推动强积金降收费 至9月底基金开支比率累减36%

撰文: 张伟伦
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强积金受托人收费问题一向惹来关注。积金局主席刘麦嘉轩于网志内指出,在局方及业界共受努力,“基金开支比率”已由2007年的2.1%降至今年9月底的1.35%,减幅达36%;又指出目前404只强积金中,有120只(约30%)基金的基金开支比率低于1%。虽然费用在过去数年已有一定程度减幅,惟局方认为收费仍有进一步下调空间。

刘麦嘉轩指出积金局多年以打工仔利益为先的原则,尽力推动减费,透过多管齐下策略,包括在2012年推出“半自由行”及,于2017年推出“懒人基金”(DIS),以提升基金收费透明度,促进业畋竞争,从而创造收费下调空间。在局方努力下,对比于2007年的“基金开支比率”2.1%,今年9月底时有关比率为1.35%,累计跌幅为36%,惟认为尚有下跌空间。

基金收费披露“一拆三”

在提高收费透明度方面,刘麦嘉轩指出积金局在2019年推出“强积金基金平台”,将基金收费披露“一拆三”,促使受托人仔细向公众披露管理费的三大组成部分,包括行政费、投资管理费及保荐人费,此举不但让计划成员清楚理解受托人收费背后的理据,有助选择基金,更能让局方作针对性部署,持续推动减费。

多管齐下 推动减费

她进一步指出,数据显示占基金收费最大比重的是行政费,占整体收费超过四成。有见及此,积金局现正全力构建的“积金易”平台,正是以降低行政费为目标。平台旨在将强积金计划的行政工作程序标准化、精简化和自动化,预期在平台运作首两年,计划成员须支付的行政费预计平均降低30%,十年内累计节省高达300亿至400亿元的行政成本,相当于期内原来行政费的41%至55%。法例订明,当强积金受托人由明年第二季起分阶段过渡至“积金易”平台后,省下来的行政成本将会直接转移,令行政费及基金整体收费相应下降,让计划成员受惠。

受托人须定立五年减费计划

刘麦嘉轩指出,为针对行政费以外的基金开支,包括投资管理费及保荐人费,积金局现正要求受托人审视辖下基金的收费下调空间,并向当局提交五年减费策略方案。当局会因应受托人所提交的减费策略方案作详细分析,并与各受托人跟进其相关方案。

她表示计划成员在选择强积金基金时,收费水平固然是重要考虑因素,但计划成员亦须留意,在选择基金时,收费高低并非唯一的指标,基金表现亦是衡量个别基金是否物有所值的重要因素。例如某个基金透过积极管理而争取到较亮丽回报,即使收费较高,其性价比可能比收费较低但回报较逊色的基金为高。

她指出假如计划成员没有时间或欠缺投资知识,可考虑选择俗称“懒人基金”的“预设投资策略”,旗下的基金收费设有上限,管理费用及经常性实付开支分别不可高于基金每年净资产值的0.75%和0.2%,后者随著个别受托人和计划转移到“积金易”平台后更会下调至0.1%。自DIS在2017年4月1日推出以来至今年9月,旗下的核心累积基金平均年率化净回报达4.4%,跑赢其他强积金基金类型。