许正宇称中东国家可考虑 在港发行人民币计价绿色及蓝色债券

撰文: 张伟伦
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财经事务及库务局局长许正宇于网志内指出,在上个月特区政府举办的十周年“一带一路高峰论坛”上,主持了题为“发掘中东潜力”的政策对话环节,邀请到埃及国际合作部长、阿联酋经济部长及沙特阿拉伯部长理事会总秘书处顾问亲身出席,共议香港和中东作为地区枢纽,携手合力推动“一带一路”战略持续发展的角色及合作机遇。

他指出高峰论坛结束后我展开了出访卡塔尔和埃及之行,继续推广“一带一路”及香港和中东加强合作的新机遇,并在埃及沙姆沙伊赫出席了亚洲基础设施投资银行(亚投行)第八届年会。他认为香港可以围绕引资本、引技术及引智才等三方面与卡塔尔、埃及和其他“一带一路”沿线国家加强合作。

许正宇指出今年亚投行年会的主题是“全球挑战下的可持续增长”,绿色和可持续金融是当中的重中之重。亚投行在年会上发布了《气候行动计划》,进一步展示其愿景及计划以调配资本及资源协助成员应对气候变化。事实上,亚洲的温室气体排放量占全球超过50%,因此其绿色转型的成绩对全球应对气候挑战的成效举足轻重。亚投行在提供气候融资方面已定下明确目标,在2025年前其每年批准的融资须有最少50%用作应对气候变化。截至2023年第二季度,亚投行已为107个气候项目提供融资,累计金额达117.5亿美元。

政府累计发行绿色债券220亿美元

绿色和可持续金融是香港市场近年来发展的焦点及亮点。在亚投行理事圆桌会议上,他指出就低碳发展及支持有效公正转型的议题,与大会分享了香港如何从三方面促进低碳转型,包括1) 订立明确目标,在2035年前把香港的碳排放量水平减半,并在2050年前实现碳中和;2) 香港备有合适的金融工具、基建和市场为全球参与者提供绿色融资。自2019年以来,特区政府已发行约220亿美元的政府绿色债券,其中今年1月和6月分别发行了两轮大规模的人民币、欧元和美元三币种债券,成为亚洲最大规模的ESG债券发行。此外,在亚投行作为锚定投资者的支持下,香港按揭证券有限公司于今年5月完成了首次基建贷款抵押证券发行。他指出对是次发行广受市场欢迎感到很高兴,5级票据的发行总值达 3.644 亿美元,其中包括具可持续发展、绿色和社会责任元素资产组成的可持续融资票据;及3)政府亦积极培育优秀人才,配合发展低碳和可持续经济的新趋势。就此于去年推出“绿色和可持续金融培训先导计划”,向接受可持续金融培训及获取相关资历的人士提供资助,为提升业界技能共同作出努力。未来可以加强与中东地区就培育绿色金融人才方面的合作,以双方联合的资源及市场机遇为推手,一同加大引智才的吸引力。

推广香港人民币金融业务是此行的另一重点。事实上,卡塔尔于2015年已经成立人民币清算中心,成为中东地区的首例,便利该地区的参与者开始接触人民币市场。另一方面,埃及亦正筹备发行“熊猫债”,直接参与人民币在岸融资市场。他认为,随著国家与中东地区建立更紧密经贸关系,例如卡塔尔与国家的能源公司去年底签署了历史最长的天然气供应合约,长达27年总值约610亿美元,人民币用于双边贸易结算的金额会开始提高,中东地区政府及企业对人民币投资产品及其他方案的需求亦会日渐增加。香港作为最大的离岸人民币中心,拥有充足的资金池、丰富的产品生态圈及多元的风险管理工具,绝对可以乘著东风发挥作用服务中东地区的人民币投融资需求,同时助力人民币国际化。比如说,乘著人民币息率下调的市场趋势,中东地区国家可以探索在香港发行人民币计价的绿色、蓝色或社会债券,通过政府的市场引入更多对绿色和可持续金融有兴趣的国际资本。