国泰马航去年拟订共享航班合作协议　后称不落实　竞委会终止调查

国泰与马航早前建议，就所有往返香港与马来西亚的航班，订立共享航班的商务合作协议。惟竞委会经审视后，发现该协议可能违反《竞争条例》下第一行为守则，决定开展调查。竞委会今日（7日）宣布决定结束有关调查。竞委会指出，两间航空公司此前已通知竞委会，决定不会落实该协议。

两间公司拟就所有由国泰及马航营运、往返香港与马来西亚的定期客运航班，订立共享航班的商务合作协议（metal-neutral joint business agreement）。与共享代码协议不同，在共享航班（metal-neutral）或联营（joint venture）的安排下，不论航班实际上是由哪一间航空公司营运，航空公司之间都会摊分该航线的收益及成本。

竞委会指出，两间航空公司于2022年5月共同就该协议，向马来西亚航空委员会（马国航委会）申请个别豁免，当时亦有媒体报导有关消息。竞委会其后主动接触两间航空公司索取有关资料。经详细审视它们自愿提供的资料后，竞委会有合理因由怀疑该协议可能违反《竞争条例》下的第一行为守则，因此决定展开调查，以评估协议会否损害香港的竞争。

在调查过程中，两间航空公司一直与竞委会全面合作。民航处、机场管理局及其他市场参与者所亦有提供协助。于2023年7月下旬，该两间航空公司通知竞委会及马国航委会，表示不会落实该协议。

在调查期间，竞委会的初步评估认为，往来香港与马来西亚的航空客运服务市场高度集中，两间航空公司的市场占有率相当高，亦是彼此间最接近的竞争对手。当该协议落实后，所产生的实际效果，将等同两间航空公司以单一实体经营这些航线，它们之间的竞争有可能因而完全消除。此外，有关市场似乎存在著进入市场及扩充业务的障碍，而其他现存的航空公司亦未必能对该两间航空公司构成足够的竞争制约。 综合以上原因，纵使该协议有可能产生某些经济效率或效益，但竞委会更关注该协议落实后可能会降低两间航空公司减价及／或改善服务质素的诱因，从而影响往来香港与马来西亚的乘客。

竞委会指出由于两间航空公司已确认不会落实该协议，竞委会因此决定结束相关调查。

竞委会行政总裁毕仲明表示：“根据《条例》，业务实体可选择向竞委会提出申请，要求竞委会决定某协议（例如本个案中拟达成的协议）或行为是否被豁除或豁免于行为守则的适用范围之外。业务实体亦可自行评估其协议或行为的合法性。 不过，即使业务实体决定自行评估，竞委会亦可主动展开调查。如有合理因由怀疑违反竞争守则的行为曾经、正在或即将发生，竞委会将会对任何协议或行为展开调查。 随著疫情过去，旅游业强劲复苏，香港市民已恢复商务公干及旅游，而往返香港与马来西亚的航线正是最热门的选择之一。竞委会亦留意到，公众曾反映疫情后的旅费大幅增加，竞委会将会密切监察有关情况，如当中涉及反竞争行为或缺乏竞争，定必作出跟进。”

国泰﹕一直遵守香港及马来西亚相关法规

国泰知悉，香港竞争事务委员会今日就公司与马航拟开展业务合作而作出的公布 。两家航空公司基于商业考量，已于7月31日终止有关业务合作的磋商，而香港及马来西亚的有关监管机构亦已获悉有关决定 。公司必须指出，在接获香港竞争事务委员会可能提出的明确意见或新闻稿提及的关注之前，两方航空公司经已终止磋商。

在整个过程中，国泰一直遵从香港及马来西亚有关当局的法规，并全面配合相关工作。