施政报告｜“港版淡马锡”银弹逾600亿　投资模式能否破格惹关注

【施政报告2022／施政报告】为增加本港整体产业发展及机遇，《施政报告》宣布成立全新的“香港投资管理有限公司”，把近年在“未来基金”下设立的“香港增长组合”、 “大湾区投资基金”和“策略性创科基金”， 以及新成立的“共同投资基金”归一收纳，由政府主导投资策略产业，吸引和助力更多企业在港发展。

特首李家超表示，成立“香港投资管理有限公司”可谓“破格”决定，背后理念是希望能全面发展香港高端、高增值产业。“香港投资管理有限公司”被外界形容为“港版淡马锡”，但由于细节尚未出来，市场对其仍有一些疑问。

新公司金额远超300亿

例如“香港投资管理有限公司”可以动用的资金是多少？ 港府早于2016年成立“未来基金”，以当时“土地基金”结余的2,197亿元作为首笔资金，希望透过长线投资，为财政储备争取更高回报。而“未来基金”也成为香港投资管理有限公司的“水源”。

以市场目前焦点所在、新成立的“共同投资基金”为例，300亿元资金由“未来基金”拨出，以引进和投资落户香港的企业。不过，“香港投资管理有限公司”的“银弹”远不止于此，皆因该公司同时把“未来基金”下设立的“香港增长组合”、 “大湾区投资基金”和“策略性创科基金”尽收入怀内。

翻查资料，上述三个项目，早已有明确的投资金额。财政司司长于2020-21年度《财政预算案》 中宣布在“未来基金”拨出百分之十的款项，即约220亿元， 成立“香港增长组合”；另外，“大湾区投资基金”及“策略性创科基金”各涉50亿元。 换言之，“香港投资管理有限公司”可调动的资金起码620亿元。

管理模式会否“破格”？

又例如，既然“香港投资管理有限公司”水源来自“未来基金”，会否沿用“未来基金”的投资策略及管理模式，沦“新瓶旧酒”？

事实上，除了新成立的“共同投资基金”外，“香港投资管理有限公司”旗下资金早已有明确的用途，其中“香港增长组合”作策略性投资于“与香港有关连”的项目，以巩固香港作为金融、贸易和创科中心等的地位；“策略性创科基金”专注投资具战略价值、较具规模和发展潜力的科技企业，丰富香港的创科生态；“大湾区投资基金”聚焦大湾区一些可惠及香港的项目，包括以香港为基地的公司及在大湾区投资的公司所推行的项目。

鉴于“香港投资管理有限公司”的细节仍未公布，包括公私营机构角色、组织架构、实际投资项目等，未来会否改变上述基金已有用途，以至基金之间如何“分工”，惹来关注。 再者，新公司目的是为香港招揽有潜质的企业，带动香港发展， 仅用“银弹”入股又是否足以吸引企业落户香港，又是另一问号。