施政报告｜罗兵咸：需制定策略吸引人才　税务优势减退应审视政策

新一届特区政府将于10月19日发表首份《施政报告》，受新冠疫情、政治不稳以及其他经济不明朗因素影响，香港经济持续低迷，加上防疫措施限制，令部分人才及商机正流到其他竞争对手如新加坡。

罗兵咸永道指出，香港一直是世界上最具吸引力的投资和经商目的地之一，政府需要制定一套明确的策略来吸引投资者、企业和人才来港，进一步加强竞争优势。中国南部及香港地区税务主管合伙人李尚义于记者会上补充，政府应透过融入大湾区和建立香港的人才配套，方能吸引、培育及留住人才。

他指出，为吸纳更多投资者留在香港，不论在数码化转型、可持续发展以及人才配套等方面，均需审视现有政策并作出改革，在提供可持续金融产品，如绿色债券、EFT衍生工具及基建金融基金，提升公众参与度，推动香港绿色金融发展，让投资者看到香港长远发展的潜力；又指香港居住成本高昂，住屋资助等软性措施均能吸引人才留在本地发展。

至于经济合作与发展组织（OECD）亦表示，全球130个国家及地区同意就全球税制作出改革，向跨国企业征收至少15%的企业税，加上多国推出的减税政策，有分析认为，措施或令香港一直享有的低税优势逐渐消退。

李尚义指出，相关政策削弱香港税务优势，政府应重新考虑现有税务政策，是否能让各方企业受惠，并审视其实用性及执行空间，以提高税收优惠政策的有效性，及移除不必要的反避税条件，他建议应尽快落实避免有关双重征税的政策，令国内及国外投资者能校准确地评估跨境经济服务的潜在税收风险。

应考虑市值之外的上市审批条件

另外，不少企业因不符合香港上市要求而另觅市场，变相本地多元化资本市场发展有限，李尚义认为，公司申请上市时，当局不应单看其盈利表现，除了市值之外，还要视乎企业是否足以商业化，收入水平表现以及是否有专业投资者入股。

问及会否于下年再度派发消费券，该行表示，若香港经济成功复苏后，将对消费券需求减退，仍需观察第三、四季度之表现。

罗兵咸永道就《施政报告》提出六大建议，包括巩固香港国际金融中心的地位、打造亚洲可持续金融中心以支持 ESG 转型、提高税收制度的国际竞争力、建立香港的人才配套待遇、改进政策制定和效率，针对现有政策并作出调整，率先领头促进各大中小企业进行转型。