雷鼎鸣倡用外汇基金造地　化解社会矛盾　兼降持有美元资产风险

科大经济系荣休教授雷鼎鸣就本港土地房屋问题发表报告，建议港府动用包括外汇基金在内的财政储备，以1万亿至1.5万亿元投资基建及填海造地，并同时推动明日大屿和北部都会区。他认为，此做法能够带动经济发展，增加楼宇供应也能够化解社会矛盾，另外也能够减少外汇基金中的美元资产，减低中美关系交恶中香港被制裁后的风险。

雷鼎鸣在接受本报查询时表示，香港外汇储备有高逾4万亿元，当中逾50%属于法定不可动用资产，用作直接或间接影响港元汇率，以维持香港货币与金融体系的稳定性。余下的部分属于财政储备，政府可动用此部分用来投资基建及填海造地。故此，他并不认为此建议会被人视为绕过正常程序，或与外汇基金原来功能有不一致之处。

方案可收“藏富于地”之效

他又指出，美国制裁香港会承受很大成本，但并非绝无可能，香港应该减低持有美元资产减低相关风险。同时，透过动用外汇储备来填海造地或改善基建，可将财政储备转化为土地储备，做到“藏富于地”。

料政府可从明日大屿获益5540亿元

他并不认同，明日大屿和北部都会区将沦为大白象工程。他估算，两个项目花费为1万亿元以下，但政府可从明日大屿获得的收益1.1万亿元，扣除成本保守估计也可赚到5,540亿元，因此效益远大于成本。明日大屿将会设有地铁及桥梁等对外交通，除了办公室建筑，还有公屋及居屋，相信会成为新都会区。

雷鼎鸣为“帮港出声”发表的一份关于土地房屋问题的报告，指1993年至2020年间，楼价升幅达232%，但港人月入中位数只增加153%，而年轻人群组的升幅更低至115%，显示年轻人愈来愈负担不起房屋，社会深层次矛盾难以舒缓。