许正宇冀今年就规管众筹咨询公众　将参考国际例子

财经事务及库务局局长许正宇发表网志谈规管众筹，称希望于今年咨询公众，收集意见以开展下一步的具体立法工作，并补充国际上多个采用普通法的国家都有针对规管众筹而设的法例，政府在研究过程中亦会参考这些例子。

许正宇指，香港目前没有专门规管众筹的法例，也没有特定政府部门对此作出规管。他认为，需要重点防范及打击的是以众筹方式募集资金，策划危害国家安全活动的违法行为。香港有需要制定适当的规管制度，杜绝任何人或组织直接或间接以众筹手段，为危害国家安全活动筹集资金，亦须切断逃亡海外不法分子在香港的众筹资金链。

他又指，目前众筹活动按个别目的及性质，会受到不同相关法例的规管。然而，香港确实缺少了一套专门用作规管众筹的法例，目前就捐献性质及慈善活动的众筹更未有任何相关法例及政府部门作出规管，有机会导致不少风险，包括平台风险、资讯不对称风险及违法风险。

为了应对以上各种风险，政府初步认为需要制定专门适用于众筹的法例及规管安排，当中有三个想法值得作进一步考虑，包括在港营运的众筹平台是否须获得牌照或进行登记，并对在平台上募集资金的项目进行尽职审查；资金募集者在进行众筹活动前是否须进行登记或获得许可，并向资金提供者作出清晰、准确及公平的披露及汇报；如何建立一套汇报制度，识别及举报可疑交易，以防范危害国家安全、洗钱及恐怖分子资金筹集等各种违法行为的风险。

许正宇补充，对正当的众筹活动而言，订立专门法例及规管安排有助建立最佳操作守则（Best Practice），提升参与者的信心，便利合法合规的众筹活动在港有序进行。同时，我们将可以更有效防范不法资金以策划危害国家安全或支持恐怖活动等违法行为为目的，通过众筹形式在本地流转及进出香港。