共同富裕|渣打﹕成未来政策制定方向 料十四五规划改善4大领域

撰文: 张伟伦
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内地提出共同富裕倡议,务求透过三次分配,让大众可分享更多努力成果。渣打发表最新报告,指出共同富裕倡议将成为未来内地政策制定主要方向。但渣打指出内地政府在制定政策时,会以审慎态度避免过份依赖社会福利,又指出内地政府已明言不认同平等主义概念。

报告指出要认清共同富裕概念下的合适政策方案,可以降低内地不平等之余,以推动内地经济增长。经济理论中内提出,不平等与增长可以朝同一方向前进。当出现不平等时,将促使个体更有意欲花更多时间学习﹑更努力工作,以及为求获取财富以冒更大的险,对国家发展而言皆属正面。

不过渣打亦指出不平等情况过于严重,反而会促使较贫穷一群减少对人力资源投资﹑机会过于集中在富裕一群,以及降低社会凝聚力,凡此种种将拖累经济放缓。

该行认为能确保对平等友善的政策,可以推动经济增长,指出要将焦点落入能推动向上流动﹑确保更多平等机会,及能够解决底层收入不公平情况。

渣打在报告内亦提及,内地政府会在十四五规划内改善以下数个领域,包括增加公共服务及改善其质素,视促进就业为经济制定的最主要方向,以及让工人能在初次分配中获得更多,及透过税收﹑社会保障﹑转移及慈善活动,以收改善收入及财富再分配之效。最后一个领域为建立一个全面﹑公平及及可持续的社会保障系统。