许正宇：虚拟资产发牌制度需平衡监管及发展

财经事务及库务局局长许正宇今日（23日）在网志中，再度就设立虚拟资产服务提供者发牌制度作解说，他坦言虚拟资产近年的急速变化，令不少人瞠目结舌，除价格在短时间内大幅波动，国际市场上的加密货币如雨后春笋般推出，虚拟资产的市场情况日新月异，其监管制度亦需“摸着石头过河”，留有一定空间回应未来需要。

法律框架将具灵活性

考虑到虚拟资产的定义日后亦可能有所改变，许正宇指，是次建议的法律框架将提供一定灵活性，由证监会指定构成虚拟资产的特质。财经事务及库务局局长则可普遍地或针对特定情况，决定任何数码形式价值（digital representation of value）应否被界定为虚拟资产。

他强调，从制定政策的角度出发，最重要是平衡监管及发展的需要，既保护投资者利益及防范洗钱和恐怖分子筹集资金等风险，同时为金融创新和虚拟资产市场在香港的进一步发展预留空间及灵活性，发牌制度正好体现这一套监管哲学，咨询过程中收集得来的大部分意见亦对此表示支持。

许正宇透露，这次修订除涵盖VASPs发牌制度外，亦包括贵金属及宝石交易商注册制度及其他杂项技术修订。以今次咨询总结为基础，局方正准备相关修订条例草案，拟于下个立法年度提交立法会审议。