陈茂波:坚守联系汇率 打击违反国安法资金活动
财政司司长陈茂波今(18日)发表网志指,经济安全是国家安全体系的重要组成部分,经济兴则国力盛。相反,经济溃落不单民不聊生,社会不安,政治不稳,甚至可能会被侵略。他指,一些所谓制裁、经济封锁,甚至以货币结算作为武器,无非是想通过经济和金融手段,迫使别国就范甚至摧毁其政权,故确保经济领域安全是一场没有硝烟的战争。
国家安全是经济发展的前提,经济发展是国家安全的保障。两者必须统筹兼顾,相互促进。在经济范畴,除需要有机遇意识以谋发展,还须有风险意识做好防御,并以底线思维,着力建设安全发展的体制和机制,建立抵御内部及外部冲击和威胁的能力。
在风险管理方面,须重点防控各种重大风险和挑战。除高度警惕,应对“黑天鹅”式的重大突发事件;也需防范潜在矛盾积累的“灰犀牛”问题;更要化解发展中的短板和瓶颈制约。
陈茂波指,回顾1997年的亚洲金融风暴,到2008年的环球金融海啸,即使每次危机的导火线及爆发点各有不同,但其共通点却是在经济金融体系中,一些特定环节风险管理及预警机制存在虚位弱项。故此,除修补过去的漏洞,更须著重建设风险预警机制、建立危机应对机制、保障关键领域安全的工作。首先,必须确保重要产业的发展安全,并推动经济持续发展、提供就业、并促进税收。
货币体系稳定是重中之重
以金融业为例,要不断提升竞争力,开拓发展空间,补齐短板、强化弱项,以巩固和提升国际金融中心的优势。以创新科技产业为例,科技将主导未来世界经济的发展,发展和应用科技的能力将决定一个经济体的竞争力。
陈茂波指,金融是经济的命脉,金融安全是经济安全的基石。首要任务是要守住不能发生系统性金融风险的底线,当中货币体系稳定是重中之重,要坚守联系汇率制度,作为维系社会和市场信心的基础。
港须发挥试验田和防火墙角色
他续指,本港需要严谨有效的监管制度,确保银行、证券、保险、资产管理等金融行业有序发展。同时,有效管控跨市场风险,填补市场分业监管可能导至的漏洞。此外,在助力国家金融开放的过程中,香港须发挥好试验田和防火墙的角色,缓减以至阻止境外市场风险传导到内地市场。与此同时,确保金融体系不会被利用来进行违反国家安全活动,除全力打击洗钱及恐怖分子融资,还需打击违反国安法的资金活动。