参考阿里巴巴处罚书 启示腾讯触及红线的3大考量│企业热评

撰文: 姚卓然
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阿里巴巴(9988)因“二选一”等涉嫌垄断行为,被罚逾182亿元人民币,市场无一不参考阿里巴巴处罚书,找出科企们触及红线的机会。腾讯(0700)的即时通讯软件“微信”及支付系统“微信支付”均垄断市场,本文将探讨腾讯触及红线的3大考量,看看腾讯踩过界机会有多大。

首先,要明白阿里巴巴涉及“二选一”等垄断行为而受处罚的3个要素:

1) 相关市场的认定:该案相关市场界定为中国境内互联网零售平台服务市场。

2) 市场支配地位的认定:阿里巴巴的市场份额超过了60%以上,所在的中国境内互联网零售平台服务市场行业集中度指标处于较高水平,并具有很强的市场操控能力和明显优势。

3) 滥用市场支配地位行为的认定:阿里巴巴实施了“二选 一”行为,通过禁止平台内经营者在其他竞争性平台开店和参加其他竞争性平台促销活动等方式,限定平台内经营者只能与当事人进行交易,并以多种奖惩措施保障行为实施。

阿里巴巴因“二选一”等涉嫌垄断行为,被罚逾182亿元人民币。路透社/ Aly Song

微信遮蔽对手连结有风险

之后,再探讨腾讯有机会踩中红线的地方。腾讯占据市场的主要是即时通讯软件“微信”(WeChat)和支付系统“微信支付”(WeChat Pay)。

去年微信每月活跃账户数量达12.25亿名,近乎全中国也用微信,可谓是拥有市场支配地位,虽说使用者不用微信,也可使用其他通讯软件。不过,瑞信指,市场主要忧虑如微信遮蔽部分竞争对手的连结,或惹反垄断的忧虑,而在微信小程序方面,其生态系统独特,却少有竞争对手。

如果腾讯为获取竞争优势,重点对平台核心心商家遮蔽部分竞争对手的连结,甚至实施搜寻降权,直接导致平台内经营者的商品在平台上排序靠后、甚至无法被搜寻到,严重影响商品销售,便有机会踩中红线,因而受罚,此乃要提防。

微信支付被约谈机会大 垄断还看市场界定

至于微信支付方面,金融行业反垄断的核心目标是以防范金融风险为目标,垄断能力来自于资料优势、表现较强的定价权,反垄断的措施以金融监管为主。

中泰证券分析师戴志锋及陆婕发表报告认为,支付宝和微信支付面临一定的反垄断监管压力,两者虽达到市场支配地位的预警要求,但未到垄断认定情况。

1) 支付条例首提反垄断。央行分别对非银行支付服务市场和全国电子支付市场的市场集中度设定上限,采取约谈、停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务型别拆分非银行支付机构等措施。

2) 两者在第三方支付市占率高,但在整个电子支付中市占率不高。支付宝和腾讯金融在第三方支付行业的市占率分别为 49%和 33.7%,触达了预警线,可采取约谈等措施。

但在情形认定中,分母为全中国电子支付市场,不仅指非银行支付服务市场,还包括了银行的电子支付业务规模。根据央行去年第3季资料显示,第三方支付机构处理的交易规模仅为银行处理交易规模的11.34%。 同时,互联网平台主要参与的市场是互联网消费金融和小微金融,从市场参与主体及资金来源来看,市场较为分散,均离市场支配地位认定情况较远。

3) 金融其他业务集中度并不高,且金融科技公司与传统金融机构存在广泛的合作关系。

腾讯的生态圈较为开放

阿里巴巴是闭环生态,犹如苹果一样,目前,阿里巴巴旗下平台不能使用微信支付。不过,面对反垄断法,看来腾讯、阿里两者也要合作,有助打破平台经济垄断局面。更何况,腾讯主营业务是手机游戏,一来与平台经济处不同赛道,二来腾讯的生态圈较为开放,较似Andriod系统,受反垄断风险较细。

上周市监局宣布,决定就阿里巴巴自去年底因“二选一”等涉嫌垄断行为,处以2019年中国境内销售额4%的罚款,即为182.28亿元人民币罚单,创下中国反垄断罚款记录。

昨日(13日)市监局要求腾讯、百度(9888)、美团(3690)、京东(9618)、快手(1024)、bilibili(9626)等34个平台企业要在一个月内全面自检自查,逐项彻底整改,如整改期后再有发现平台企业强迫实施“二选一”等违法行为,一律依法从重从严处罚。