长和卖码头｜被指违规兼拖欠款　巴拿马港口公司︰违反事实之谬论

长和﹙0001﹚向贝莱德牵头的财团出售巴拿马码头在内的非中港码头资产，一波三折，惹来广泛关注。巴拿马审计长指长和巴拿马港口合约存在多项违规，将就巴拿马港口特许经营权提出诉讼。

据彭博早前报道，巴拿马审计长Anel Flores指，长和附属公司Hutchison Port Holdings运营的实体Panama Ports Co.﹙巴拿马港口公司﹚未从审计长办公室获得2021年合同延期所需批准，并用一系列免税分包商降低了付给政府的资金金额。Flores指，在头25年的合约期内，该附属公司至少应付给巴拿马共和国13亿美元款项，但其利用税收优惠省掉了其中8.5亿美元，而该公司现在应付3亿美元。其还称，该公司还违反了分给巴拿马政府10%净利润的协议。

至今作出逾16.95亿巴波亚币投资 已获审计确认

巴拿马港口公司营运位于巴拿马巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的货柜码头。 该公司最新表示，于2005年，巴拿马港口公司跟巴拿马共和国自愿签订了特许经营合约的附加协议，该协议符合所有适用法律的要求，并经2005年第55号法律批准。根据这份附加协议，巴拿马港口公司承诺投资超过10亿巴波亚币﹙1.00 巴拿马巴波亚币 = 约1.00 美元﹚，并且为其在1997年接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港之特许经营权时继承的基础设施，支付额外1.02亿巴波亚币。

巴拿马港口公司续指，至今已作出超过16.95亿巴波亚币的巨额投资，不但远超于原本特许经营合约要求之5,000万巴波亚币投资金额，也远超附加协议中的10亿巴波亚币投资金额，此投资已于2020年获巴拿马共和国总审计长在历时约四个月的彻底审计后确认。

巴拿马港口公司又指，现时外界存在若干与事实不符之言论，不仅扭曲了该公司跟巴拿马共和国之间在特许经营合约及其附加协议下之现时法律关系，也跟巴拿马共和国多年来的行事有所抵触，实在令人遗憾。因此，任何声称指巴拿马港口公司未有向巴拿马共和国支付约12亿巴波亚币，绝对是违反事实之谬论。

续约特许经营权正在有效执行中

巴拿马港口公司是巴拿马共和国唯一一家当地政府持有股份的港口公司——10%的股权。在过往28年，巴拿马港口公司已向巴拿马共和国支付了合共1.26亿巴波亚币的股息。巴拿马共和国亦只有从巴拿马港口公司而没有从其他港口营运商取得股息。

根据1997年1月16日第5号法律及其相应的附加条款批准的特许经营合约，巴拿马港口公司所获的相关税务豁免，与巴拿马所有其他港口营运商所获之税务豁免完全相同。

根据巴拿马共和国审计署在其2020年的审计报告的结论，巴拿马港口公司有实质遵从其特许经营合约之条款。此外，巴拿马海事管理局于2021年确证巴拿马港口公司已完全履行特许经营合约的责任。再者，巴拿马港口公司获得的续约特许经营权正在有效执行中，且完全符合所有法定要求。

强调从未违规

在特许经营期间，巴拿马港口公司已向巴拿马共和国缴纳了6.68亿巴波亚币，金额远超当地其他港口营运商的贡献。根据巴拿马共和国总审计长，巴拿马港口公司透过各项附加价值、间接效应、向巴拿马共和国缴款，以及各项投资，为当地经济贡献逾59亿巴波亚币。

巴拿马港口公司又指，在过去十年间，聘用服务供应商为巴拿马港口公司带来了显著的成本节约。巴拿马港口公司已完全符合巴拿马海事管理局监管要求，支付与其他港口营运商标准一致的货柜装卸费用。巴拿马港口公司在任何时间的缴款均完全遵从巴拿马港口营运商的标准费用，从未违规。

巴拿马港口公司呼吁大家透过尊重和建设性协商，维护为巴拿马甚至全球提供高质港口服务的特许经营权益。