财库局陈浩濂称两项优化市场竞争力立法建议　冀今年中递交立法会

财经事务及库务局副局长陈浩濂在立法会财经事务委员会会议就提升证券市场竞争力开场发言表示，巩固与提升香港国际金融中心的优势，关键在于制度创新、产品创新、企业汇聚、资金融通。

陈浩濂指出，今年以来，市场更为活跃，首季迎来共16只新股上市，集资额达175亿元，同比上升超过两倍；首季平均每日成交额更提升至超过2,400亿元，较去年全年平均上升超过八成。

他称，当局正推进两项优化市场竞争力的立法建议。首先，为进一步满足投资者风险管理的需要，证监会建议修订《证券及期货(合约限量及须申报的持仓量)规则》，提高以香港三大股票指数，即恒生指数、恒生中国企业指数和恒生科技指数为基础的期货及期权合约的现有持仓限额。措施旨在于维护金融安全的前提下，增加投资者使用工具的弹性。

全面落实电子化公开发售认购安排

陈浩濂表示，另一项是实施电子化公开发售认购流程。目前，《公司(豁免公司及招股章程遵从条文)公告》(《类别豁免公告》)容许公司采用混合媒介要约安排，在毋须附上印刷本招股章程的情况下，分发印刷申请表格。证监会和港交所（0388）分别在2024年8月进行咨询，邀请市场就废除混合媒介要约的建议发表意见。在市场的广泛支持下，证监会建议移除《类别豁免公告》中有关准许混合媒介要约的豁免条文，以全面落实电子化公开发售认购安排。

当局目标在今年中，将两项建议的相关附属法例修订提交立法会，进行先订立后审议的程序。

他称，除上述措施外，当局会在今年继续全速推动香港证券市场的高质量发展，积极研究新措施，创造更多新增长点。其中，为令市场配合最新经济趋势和企业需求，将推进全面的上市制度检讨，整体审视上市要求和门槛、上市后的持续责任、审批流程，以及市场结构等各个范畴，以期促进和配合更多发行人包括“中概股”在港融资，并吸引更多投资者，尤其是耐心资本和海外长期投资者，参与及加大港股配置。与此同时，港交所正积极筹备推出“科企专线”，进一步协助特专科技和生物科企融资，令上市申请过程更畅顺。

为便利海外企业和特定产品融资，当局会加强在东盟和中东的推广工作，并积极与区内国家探索包括交易所买卖基金上市方面的合作空间，促进资金双向流动。此外，港交所将就结构性产品上市制度提出优化建议，为产品发行提供更大弹性。

续改革交易机制

当局亦会继续改革交易机制。港交所正为其交易后系统进行升级，逐步引入新功能，以确保于年底前在技术上兼容T+1结算周期，并会在今年中与业界展开关于香港市场结算周期的讨论。港交所与证监会亦将在年内就改善交易单位制度提出建议，进一步便利交易及提升效率。

此外，两地机构正就落实人民币柜台纳入“港股通”进行技术准备，推动更多股票以人民币交易。另一方面，港交所正推进单股多柜台交收安排，包括双柜台股票使用同一国际证券识别码，以提升结算交收效率。政府亦正就人民币柜台交易以人民币缴交股票印花税，进行准备工作，希望在2026年提出立法建议。

陈浩濂指出，展望未来，政府会联同证监会和港交所继续紧贴海外及本地市场的变化和需要，就优化和发展市场持续进行研究。港交所和证监会亦会充分了解持份者需要，并适时提出具体建议。