两会｜王冬胜倡进一步提升沪深港通、债券通等机制的深度和广度

全国政协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬胜于今年政协会议上就围绕深化内地与香港资本市场的互联互通提一些建议，以期进一步提升沪深港通、债券通、跨境理财通、ETF通等机制的深度和广度。

他指，内地和香港资本市场互联互通潜力巨大，未来有非常广阔的发展空间，业界和投资者也有进一步拓宽加深互联互通机制的呼声。除了优化现有的机制，还需要研究拓展新的互联互通管道。

例如，在债券通方面，目前“南向通”仅对合格境内机构投资者（QDII）和22家公开市场操作（Open Market Operation, OMO）银行开放。王冬胜建议可以进一步扩大合资格投资者范围，同时，可适当为“南向通”提供更大额度，令债券通的交投更活跃。

在沪深港通方面，王冬胜认为可以适当放宽内地个人投资者参与港股通的资产要求限制，同时提高每日交易额，增加市场流动性，满足投资者的不同投资需求。同时，可考虑将更多二次上市（即已在其他市场上市、而又有意来港上市的公司）、未盈利生物科技公司等纳入互联互通机制，为投资者提供更多投资选项。

ETF通方面，王冬胜指，2022年7月开通后经过多次扩容及优化，现阶段符合条件的南向ETF产品数量约17只，仍有进一步扩大的空间。优化ETF通合资格产品以及加强境内外投资者教育，将有助于带动境内外ETF投资氛围及参与度。ETF的一大特点是，让投资者以较低成本，投资其他市场的资产，套用在港股通，可以理解为“投资香港，就等于投资全世界”。

此外，把人民币股票交易柜台纳入港股通，可以便利内地投资者参与互联互通在汇率方面的安排，无须兑换成港元，即可直接用人民币投资人民币计价股票。这也有助于提升人民币柜台股票的成交量，并吸引更多上市公司设立人民币交易柜台。

在首次公开招股方面，王冬胜建议可以适时推出新股通，可采取试点方式，在强化风险、完善规则的基础上推进。对内地而言，新股通可满足内地投资者配置全球资产的需求。对香港来说，新股通可吸引其他地区的企业来港上市，并进一步激发市场活力，为业界带来更多商机。

跨境理财通方面，王冬胜认为可以在风险可控的前提下扩大试点范围，从一些一线城市开始先行先试的探索，再逐步将制度创新成果向全国复制推广。

另外，他建议将更多合适产品纳入“南向通”合资格产品范围，例如中高风险的非复杂债券、不受香港证券及期货条例监管的保本标准化结构性存款、低风险的保本股票挂勾投资产品等，满足大湾区居民多元化的投资需求。