特朗普加冕成国王　还有人能制约他的权力？｜伽罗华

特朗普2.0近日有了一个新头衔“国王”，这是他在社媒平台发帖废除纽约堵车税时给与自身的称号，国王只是一个称呼，他挞伐欧洲在援乌所展现的虚伪，威胁加拿大成为美国第51州、买起格陵兰和强取巴拿马运河，有哪点不是国王的范儿？

过去一周，特朗普政府“大字报”式批斗欧洲和乌克兰，招惹俄罗斯开启战端，作风较战狼更战狼，连俄罗斯亦受宠若惊，深恐堕入糖衣陷阱，但又怕失去与美复交的契机，所以俄外长拉夫罗夫亦强调，美俄会谈暂时只探讨双方恢复正常外交关系，在结束俄乌战争达成一些共识，但俄方亦知没乌克兰的参与，这些暂时都是空话。

特朗普威胁乌要先签署的稀土矿协议，它涉及划定区域内稀土矿的一半开采权，估值约5,000亿美元，他声称美国在过去三年军援乌克兰已近2,000亿美元，需要先取回部分军费，美国才会支持乌克兰，而乌国总统泽连斯基（小泽）则指该国只收到700亿美元的军援，这是极其诡异的罗生门事件，如果小泽所言属实，那么特朗普政府有理据要查清巨大差额的去向。

帐目混乱 军援资金差额难以追回

拜登政府军援乌主要分三种渠道，一是由总统签发行政令直接批出军武，截至去年底拜登已批出72次超过635亿美元，乌克兰便是以此途径取得爱国者防空系统和海马斯发射火箭装置；二是通过“租借法案”向乌借出军备，但因为军备需要偿还，这部分借出的军备近乎零；三是给与乌的军援资金，这部分涉及美乌双方的中间人，帐目审计亦是最混乱，所以差额应难以追回。

上周特朗普政府已连续多天猛烈批评乌克兰，又指其小泽是未经选举的独裁者，部分原因与拒绝由他提出的稀土金属协议，此外，特朗普刻意刁难小泽，有传闻与他不肯调查前总统拜登儿子亨特拜登涉及乌天然气商Burisma Holdings的贪腐行为有关，姑勿论传闻孰真孰假，但特朗普排除乌克兰于谈判桌外是客观事实，他要追究不知去向的千亿美元军援亦是有理有据。

乌克兰拥有欧盟列出的30种关键矿产中的21种，占全球储存量约5%，矿产位置集中于乌克兰结晶地盾层的南部，主要是在亚速海地区，目前大部分领土已被俄罗斯占领，乌境内的稀土矿还有一个优势，就是它附带其他矿产资源，所以开采这些稀土矿的综合成本较低，特朗普以矿产一半开采权为价码，而非以一般出口或产出金额为上限，就是要在划定区域所有未知蕴藏量的一半也归美方拥有，所以5,000亿美元稀土矿的价值只会被低估。

俄控制稀土矿 或遭黑吃黑

表面上，特朗普要豪夺乌克兰稀土矿，却不肯给与乌实在的安全保证，与其说要乌克兰犠牲其经济利益，不如说是从俄罗斯身上割肉，因为这些稀土矿所处位置大部分由俄军掌控，美国趁火打刧，乌克兰当然会感觉不受尊重，而且以5,000亿美元稀土矿抵销千多亿美元的军费差额，与黑社会有何分别，然而，对于在战争已占上风的俄罗斯何尝不觉有被黑吃黑的感受？

上周可以说是欧洲人的噩梦，由美国副总统万斯、国防部长赫格塞斯和国家安全顾问沃尔兹（Mike Waltz）扮演白脸，万斯直指欧洲的敌人来自内部，而非中俄，赫格塞斯则盛赞波兰加强防务，是美国在欧的真正盟友，间接贬低德法等欧洲国家，沃尔兹则警告乌要抓紧经济机遇签订（稀土金属）协议，上述三人尽显美国战狼外交的风格。

至于国务卿鲁比奥、美国特使凯洛格（Keith Kellogg）则充当红脸。先不论万斯的言论是否讨好俄贬低欧，目的是营造美俄的谈判气氛，但其后马克龙急召欧盟国家开会商讨对策，单就是否派兵维和的反应已不积极，欧洲对俄已难有一致的立场，故此在没有美国撑场下，欧洲不可能与俄达成任何结束战争的协议。

小泽或成美俄复交弃子

随着特朗普与小泽互片，乌克兰在俄乌战争陷入前所未有的困境，小泽似乎已成为美俄复交的弃子。作为俄乌谈判的美国特使，凯洛格上周四到访基辅与小泽会面，商讨后却取消原订的记者会，更加予人双方谈崩的感觉，沃尔兹随后接受福克斯电视台访问，配合特朗普批评小泽，他说特朗普正在努力，小泽却没有试图结束俄乌冲突，然而，特朗普阵营对小泽的打压只是刚刚开始，除非乌克兰向美奉上稀土矿。

本周一（24日）俄乌战争将届3周年，据路透社引述3名外交界的消息人士称，美国将拒绝共同起草一份力挺乌克兰领土完整、再次要求俄罗斯撤军的联合国决议案，这是俄入侵乌以来首次没有美国签署的同类协议，美方并同推翻之前所有挺乌的协议，理由是此刻正与俄谈判如何停火，并非签署的合适时机。

特朗普对外施政似乎并不如他预期顺利，他可能冀望能分化中俄关系，但为了分化中俄而与欧洲割席，似乎并非划算的交易，目前特朗普的优势在于他手上可打的牌实在太多，就算偶有失手亦有补救方案，但其保守主义思维与欧洲的左翼思潮确实有些格格不入，他以此重塑美国的经济和文化格局，未来与欧洲的分歧仍然相当大。

在国际舞台上，特朗普仍然受到一定制约，但他在美国国内有可能成为不受控的力量。近月他赋与马斯克领导下的DOGE访问敏感支付系统的权限，虽然这些权限只供查阅，不能修改，而且DOGE在调查政府开支浪费的问题亦做出成绩，暂时仍然获得特朗普全力支持，但一如对外的关税政策，DOGE亦可能成为特朗普对内打压的政治工具。无疑，加冕为国王的感觉当然美好，但如何制约国王的权力亦值得大家深思。

【财经专栏】大盘漫谈．伽罗华

资深财经传媒人，多年来见证金融市场蜕变，在即食资讯年代，坚持深入调研和理性分析，现以自由人身份从事商业咨询工作。

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