中企投资美国再遇障碍 美审查涉中资初创投资交易
撰文: 童木
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《环球时报》2月2日报道,专注于研究中国问题的美国咨询公司Horizon Advisory发布的数据显示,2020年中国对美国公司的风投交易数量增加到约308笔,是2016年以来的最高水平。不过,风投交易的总投资金额有所缩水。该公司联合创始人内森·皮卡西克(Nathan Pikasik)称,这表明大多数交易都是规模较小的投资,并没有让中国投资者获得美国初创企业的控制权。
不过,需要关注的是,美国外国投资委员会(CFIUS)近年来已成为中国企业投资美国的“拦路虎”。
据美国《华尔街日报》1月31日报道,隶属于CFIUS的一个新部门正在仔细审查中资过去数月乃至数年对美国初创科技企业的投资状况,并有可能宣布大量处罚措施。
《华尔街日报》称,根据美国现任和前任政府官员以及国家安全律师透露的消息,CFIUS在过去两年内建立了一个由20多人组成的新执法部门,负责甄别涉及敏感技术并可能对国家安全构成威胁的旧投资交易。据悉,该部门将目光投向资金可追溯至中国的风险资本投资交易,包括小额交易。
《华尔街日报》分析称,“CFIUS负责审查外国对美国公司的投资和房地产是否存在潜在的国家安全风险,在美国总统拜登(Joe Biden)遏制中国科技雄心的战略中,CFIUS势必会成为关键力量。”
据知情人士透露,上述执法部门已经向数十家公司发函、打电话要求提供与外国投资者交易的信息。报道称,一些针对有关交易的初步调查已经进行了几个月,预计大量处罚决定将在2021年晚些时候出炉,可能是罚款,也可能是改变公司治理模式,甚至是要求撤资。据美国前政府官员和工作人员透露,该执法部门还与联邦调查局(FBI)密切合作,追踪那些被情报官员认为可能对美国国家安全构成威胁的技术投资。