中央经济工作会议召开在即 彭博列出五大看点

撰文: 孙素青
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一年一度的中共中央经济工作会议召开在即,2021年作为“十四五”开局之年,2020年的中央经济工作会议会格外受到关注。

据彭博报道,分析人士预计,中方将再度注重减缓债务增长步伐,以及保护经济免受中美紧张冲击。报道认为,此次会议有五大看点。

第一,金融风险。中国2020年债务比率大幅升至创纪录水准,2021年首要任务将是整肃金融体系。澳新银行(ANZ Bank)首席大中华区经济学家杨宇霆也表示,鉴于最近企业债的压力,金融稳定料为政策议程的重中之重,政府需要在清理僵尸企业的意愿和过度负债之间加以权衡。

第二, 经济增长。12月11日召开的中共中央政治局会议,提到“努力保持经济运行在合理区间”,意味经济增长仍会重点考量,但会议同时提到“要抓好各种存量风险化解和增量风险防范”,外界关注中央将如何在控制风险与保持稳定目标之间取得平衡。有分析师预计,2020年中央将淡化经济增长数字目标,而更加重视就业方面的指标。

第三,政策正常化。市场一般预料,在经济稳步复苏下,货币、财政政策将正常化,但政策退出预计会注意时机和力度,避免出现“政策悬崖”。财政政策方面,分析师料地方政府发债额度或较2020年下降,2021年财政赤字率亦将回落至3%左右。

第四,双循环。12月11日召开的中共中央政治局会议首提“注重需求侧改革”。根据中央关于“十四五”的建议,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,经济增长预料更依靠国内需求而非出口;又把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,并形成更安全可靠的产业链供应链。

第五,反垄断。中国近期针对金融科技垄断连环出手,中共中央政治局会议也首提“强化反垄断和防止资本无序扩张”,预计“反垄断”也将在2020年的中央经济工作会议占据重要篇幅。