中国部署加快实施RCEP生效工作　拜登顾问称给美国敲响警钟

中国国务院总理李克强12月1日主持召开国务院常务会议，部署加快做好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施有关工作，维护自由贸易，拓展合作共赢新空间。

会议要求，一是加强部门间协同配合，加快完成国内核准程序，推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等领域开放，推进在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。

二是针对协定实施后区域内货物贸易零关税产品数量整体上将达90%等，要在关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准统一和互认等方面，抓紧拿出实施协定的措施，对快运、易腐等货物争取实现6小时内放行。协定中服务贸易总体开放承诺显著高于成员国间现有自贸协定水平，要按照中国对研发、管理咨询、制造业相关服务、养老服务、专业设计、建筑等诸多服务部门作出的新开放承诺，逐一落实开放措施。落实投资负面清单承诺，清单之外不得新增外商投资限制。兑现首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺，将著作权、商标、地理标志、专利、遗传资源等全部纳入保护范围。落实电子认证和签名、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款。

三是抓紧梳理完善与协定实施相关的规章制度，确保协定规定的约束性义务执行到位，确保国内行政措施和程序合规。

四是面向地方、商协会和企业加强协定实施宣介培训，使各方面尤其是广大企业熟悉和掌握协定规则，全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战，努力在市场竞争中拓展合作发展空间。

中国商务部研究院副研究员庞超然对中国《经济参考报》表示，加快推动RCEP落实生效，既是体现中国坚定推动经济全球化自由化发展的大国担当，也是以开放倒逼改革，加快国内法规制度与国际通行规则接轨，不断完善涉外经贸法律及相关领域国内立法，在更大范围、更宽领域、更深层次实施制度型开放的重要工作抓手。

另据路透社报道，担任美国新当选总统拜登（Joe Biden）顾问的一名美国前官员坎贝尔（Kurt Campbell）12月2日表示，中国支持的一项新的亚太贸易协议（RCEP），以及北京对特朗普（Donald Trump）总统退出的一项区域协议（《跨太平洋伙伴关系协定》）的兴趣，应该给美国敲响“真正的警钟”。坎贝尔称，由于太多的工人因贸易协议失去工作，美国需要更好地进行再培训，重塑受全球贸易影响的就业岗位和经济。

坎贝尔表示，RCEP的影响比预期的更深远，中国对《跨太平洋伙伴关系协定》的兴趣“非常重要”。