李克强：坚定实施内需经济战略　扩大对外开放决不搞封闭

中共党媒《人民日报》今日（18日）发表中国国务院总理李克强的文章《“十四五”时期经济社会发展指导方针（学习贯彻党的十九届五中全会精神）》称，中共十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出了“十四五”时期经济社会发展指导方针，这为做好未来五年经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。要深刻领会、全面贯彻，制定和实施好“十四五”规划，推动经济社会持续健康发展。

李克强指出，“十四五”时期是中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，保持经济社会持续健康发展至关重要。从外部环境看，和平与发展仍是时代主题，但世界经济格局正在深刻调整，经济全球化遭遇逆流，全球产业链供应链面临冲击，不稳定性不确定性明显增加。从国内发展看，中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。发展不平衡不充分问题仍然突出，结构性、体制性、周期性问题相互交织，创新能力不适应高质量发展要求，生态环保任重道远，民生保障、社会治理等方面还有明显不足。只要坚定发展信心，直面困难挑战，维护和用好中国发展重要战略机遇期，就一定能不断开创全面建设社会主义现代化国家的新局面。

贯彻发展理念、稳中求进　应对外部环境的不确定性

他强调，全面贯彻“十四五”时期经济社会发展指导方针，贯彻到“十四五”时期经济社会发展的方方面面。在实际工作中，要注意切实把指导方针落到实处，贯彻好新发展理念。要立足国情、聚力发展，着力办好自己的事。要稳中求进、务求实效，协调推进各方面工作。要增强风险意识、强化底线思维，注重防范化解重大风险挑战，牢牢把握发展主动权，以自身发展的稳定性应对外部环境的不确定性。

从“六稳”、“六保”做好　构建国内国外经济双循环

同时他又指出，今年面对新冠肺炎疫情冲击和世界经济深度衰退，中国在“六稳”基础上提出要“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”。做到“六保”特别是“前三保”，就能稳住经济基本盘、兜住民生底线。“六保”不仅是当前工作的着力点，也是“十四五”时期要面临和解决的重大课题。中国经济已经深度融入世界经济，要统筹国内国际两个大局，充分利用国内国际两个市场两种资源。中国强调构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，决不是要关起门来搞封闭运行，而是既要坚定实施扩大内需战略，也要更大力度扩大对外开放，构筑国际合作和竞争新优势。