人行行长易纲：持续推动金融业开放　负面清单令监管效能提升

中国人民银行行长易纲表示，进一步扩大金融业开放，是构建新发展格局的必然要求，新发展格局不是关起门来封闭运行，而是要更好地利用国际、国内两个市场、两种资源，以达到更强劲可持续的发展。

他于《第二届外滩金融峰会》上表示，负面清单与金融业持牌经营并不矛盾，负面清单模式下，金融机构准入和展业也必须满足资质（资质证明）要求、持牌经营。他强调负面清单与加强事中事后监管也并不矛盾，负面清单模式下，监管部门可将更多的资源从准入管理转向事中事后监管，实现监管效能的提升。

三方面持续推动金融业开放

易纲表示，要通过三方面持续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境，包括全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，推动开放理念和模式的转变；统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改革和人民币国际化；以及在加快开放的同时防范风险。

人民币汇率形成机制改革和人民币国际化方面，易纲认为人民币汇率形成机制改革要增强汇率弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支平衡中的自动稳定器作用；而人民币国际化要坚持市场主导，监管当局主要是减少对人民币跨境使用的限制，顺其自然。

他指，新形势下的人民币国际化可在坚持市场主导的基础上，进一步完善对本币使用的支持体系，为市场作用的发挥创造更好的环境和条件。