美国制裁｜大和：美制裁行动或危及香港金融稳定及联汇

投行大和发表最新研究报告指，美国针对11名中国及香港政府官员的制裁，令香港金融机构陷于两难局面。皆因执行制裁可能会违反《港区国安法》，但不执行制裁又可能成为美国潜在次要制裁对象，间接将港元联系汇率机制置于风险之中。

美国“次要制裁”或危及香港金融稳定

大和资本市场首席经济师赖志文在报告中称，时间再过30至60日，美国将提交报告并列出有意与被制裁官员进行重大交易的金融机构。有可能会对这些金融机构施加“次要制裁”，故此认为香港金融机构正面临压力。

他指出，香港金融机构将要决定是否遵守首要制裁，若该金融机构执行美国的制裁，则有可能面临违反《港区国安法》的风险，或最少会令到香港和中国政府有负面反应。他续指，即使只有少数香港银行被列为次要制裁，亦会对香港金融稳定带来负面后果。

制裁措施增联汇风险

该行预计，相关制裁措施可能多达10项，大多数的措施都有严重后果，包括拒绝美国管辖下的美元融资、外汇和结算交易。同时又指，美国法律将要求至少5项制裁措施于一年内实行，两年内全部到位。

但香港的金融机构和银行必须有不受限制和无限地使用这些渠道，否则面对严重的融资和贷款风险，亦间接地将与美元挂钩的港元联汇机制置于风险之中。

赖志文又指，未来数周或数月，或可能有更多个人或企业皆有被列为美国的首要制裁的可能。如果是上市公司或者有重大债务敞口，有关的影响将会更大。

金管局：外国单方面制裁在港不具法律效力

香港金管局日前发出指引，指香港根据《联合国安理会决议》全面实施有针对性的金融制裁，指外国政府实施的单方面制裁举动不属于国际针对性金融制裁制度的一部分，在香港亦没有法律效力。