中银证券吁中央政府需就中资行遭美国金融制裁作准备

近期中美双方关系持续升温，中银证券发表报告，不排除美国做出非理性事情，特别是针对中资银行个体实施金融制裁，认为中央政府及中资银行需要在思想及措施上，提前作准备。

中银证券建议，中国可采取参考环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）报文格式，推动内地与港澳之间跨境收付使用独立报文系统，适时制定颁布中国的“阻断法”，特殊情况下考虑外汇调控货币换锚等宏观层面上措施。

在微观层面上，中国需要加强舆情监测并拟定应对计划，加大反洗钱力度，维护及发展海外非美元清算行代理行关系，引导境内企业减少美元计价结算等。

该行认为若仅是美国单方面发起制裁，美国会倾向使用纽约清算所银行同业支付系统（CHIPS），限制使用SWIFT很可能是在西方联合制裁情况下才会发生。

该行建议推动内地﹑香港及澳门三地的跨境收付利用CIPS专线报文，或开发新的报文系统，以减少对美国的国际支付信息暴露。由此造成全球国际支付信息数据缺口，可与SWIFT系统建立总量信息交换机制。报告又指出，中国可以扩大境内外币支付系统（CFXPS）使用范围。

该系统由人民银行于2008年4月推出，境内金融机构可透过该系统完成外币清算，外汇资金划转完全在境内完成，免受货币发行国监控，惟仍无法避免美方行使“长臂管辖权”进行连带制裁。