港版国安法｜李小加支持︰针对特殊问题　适用范围清晰及有限

过去两周以来，全国人大有关港区国安立法的决定，以至美国借此威胁对港制裁，令市场关心这些事态发展会不会影响香港作为国际金融中心的地位。港交所﹙0388﹚行政总裁李小加发表网志，直言不会。

香港市场功能逐渐升级为“造血”

他表示，改革开放40年，中国经济崛起的过程实际就是一个不断参与全球化、也影响全球化的历程。无论是对于中国内地还是西方世界来说，香港在每一个阶段都起到了不可取代的作用，但其功能也逐步进化与升级：从骨架（交通、运输、通讯）联接转向肌肉（贸易、制造业、供应链）联接、再到血液（金融、资本）互联互通。随著中国经济体量的迅速扩大，香港的“血液”功能也从开始简单的“输血”引进外资，慢慢演进到今后对资本“血液”的改造升级，最终会实现与全球“血液体系”的互联互通与功能互换。

经过不懈努力，香港交易所推出了助力新经济发展的重大上市制度改革，为香港市场注入新经济的DNA。短短两年里，共有87家新经济公司成功上市，包括越来越多海外上市的中概股回归，累计集资超过3,000亿港元。

李小加又指，香港市场的功能从初期主要“输血”﹙助中国传统企业在港上市筹集资金﹚，逐渐升级为“造血”，则始于近年沪港通、深港通与债券通的推出与迅速发展。今天内地市场的“血液”与国际市场的“血液”存在巨大差异，很难直接交汇相融。通过互联互通，香港市场将外来“血液”北上引入内地市场，又让内地资金南下按国际规则投资港股，大规模的双向流动必将深度优化内地的“造血”功能，大幅促进内地市场国际化进程。

国安法落定后 香港治安料逐步回复稳定

至于全国人大有关港区国安立法的决定会不会影响香港国际金融中心的地位，李小加直言这个问题的答案是否定的，原因包括国安法是针对特殊问题且适用范围清晰及有限的特殊立法、“一国两制”符合中国发展的根本利益、国安法的推出完全不改变香港国际金融市场的特殊功能与作用。

他明言，在国安法的尘埃落定之后，相信香港的治安和社会环境会逐步回复稳定，中央也会对香港更有信心，会对香港更开放、更支持。也因为此，中国的钱会因此更多地流入香港；而世界的钱也会因此更多地流入香港，中外的钱在香港聚集必将产生更大的“化学作用”，创造更大的价值。

香港易成美针对中国的政治筹码

谈及美国威胁要采取对港“制裁”行动会不会影响香港国际金融中心的地位，李小加明言，中美关系已经走到了一个特殊的十字路口，随著美国逐渐将中国视为竞争对手而不是合作伙伴，双方之间的博弈和纷争会逐步加剧。神仙打架，凡人为难，香港也不可能独善其身。但我认为，美国针对中国与香港的一切敌对政策，追根溯源，大部分来自于美国国内政治需求。无论有没有国安立法，香港都很容易成为美国针对中国的政治筹码。我们必须也只能用平常心来冷静应对。

他续称，美国威胁制裁香港的工具似乎有不少，大家最担忧的是香港有可能失去特殊贸易地位的问题。然而，经过仔细分析，似乎大家普遍的共识是美国即便真的宣布取消香港的特殊贸易地位，对于香港的影响其实也是有限的，不会过多影响香港的整体国际竞争力。又指，无论美国做什么，它都不会改变一个事实：香港仍然会是中国最国际化、最自由、最开放的市场。这样的香港符合中国的利益，符合美国的利益，符合世界的利益。

李补充，他坚定看好“一国两制”的前景，也坚定看好香港作为国际金融中心的明天。