外汇局:中国外债风险总体可控

撰文: 朱冠美
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国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英表示,中国对外债务和对外资产增长协同推进,且外债结构更加优化,中长期外债余额占比总体上升;债务证券余额增长较快增加,主要是境外投资者多元化配置境内资产,稳定性进一步增强。

首先,从与主要国家对比看,中国外债的绝对规模和相对规模并不高,随著经济的发展和全球化进程的推进,一国对外债务稳步增长是一个非常自然的过程,尤其是经济体量大的国家,相应的债务规模也大,体现了一个国家综合利用国际、国内两种资源,实现资源合理有效配置的结果。与全球主要国家相比,当前中国的债务绝对规模不高,相对规模处于中等偏低的水准。

第二,从与对外资产的匹配看,中国的对外债务和对外资产增长是协调有序的。根据国际经验,衡量外债风险、评估外部脆弱性,实际上更加应该关注对外资产的规模和偿债能力。从外汇局发布的国际投资头寸表来看,2019年6月末,对外资产总额为7.4万亿美元,比2014年末上升16%;同期对外负债总额为5.4万亿美元,比2014年末上升12%,资产增长的幅度更高一些。

第三,从发展趋势看,中国外债结构明显优化,稳定性进一步增强。这包括几个维度,期限结构方面,近年来中国外债增长主要集中在中长期外债。2018年末中国的外债余额在世界排名是第12位,美国是中国的10倍,英国是我们的4倍,日本是中国的2倍;从相对规模来看,2018年末,中国的外债余额与国民收入的比值为14%,据不完全统计,在全球排名位于150名以后。而且中国的外债负债率、债务率等指标都在国际安全线以内,低于发达国家和新兴市场国家整体水准。