【虚拟银行】金管局:没有优先挑选银行机构申请者 著重风管能力

撰文: 区嘉俊
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金管局宣布发出3个虚拟银行牌照,并积极审批其余5个申请。金管局副总裁阮国恒指,剩余申请已非常接近完成的阶段,但没有时间表,亦非必定要发牌予剩余5个申请者,强调必须符合发牌条件和政策目标。

首批3个虚拟银行牌照,其中2个牌照都是本地大型银行有份,阮国恒指出,没有因为申请机构有银行成份,就优先挑选或有所偏好,先发出这3个牌照只是因为近日完成审批程序;又指出审批过程没有考虑申请人的背景资金来源,亦没有偏好要选出合组财团,反而关注协同效应。

定价非竞争唯一手段

至于有获批牌照的机构没有银行经验,公司去年亦“蚀钱”,阮国恒指不评论个别个案,审批时主要看有否长期经营虚拟银行业务的能力,有否足够财政能力,或有否股东提供支持等。很多申请者都没有银行经验,但局方审批准则也包括其业务计划、管理层、董事局的组成等,以观察整个团队是否有足够经验,特别是风险管理能力,反洗钱经验,如何处理客户纠纷等。

他指出虚拟银行会为市场带来竞争,但相信市场可以接受,若计算申请者投入资本的总量,即目前平均约19亿元,对比本港银行体系不算太大。他说,传统银行亦有提供不同科技的解决方案,让客户体验提升,强调定价非竞争的唯一手段,金管局批出牌照,也不容许机构有掠夺性定价。

他说,没有发出虚拟银行牌照的上限,亦没有固定指标量度市场反应,要视乎有关业务推出后,市场是否接受,包括机构间的竞争关系,客户接受程度,客户使用服务的经验是否正面等再作判断。同时获发牌机构需要持续性符合要求才能维持虚拟银行的牌照,任何时间不符合要求,当局都有权取回牌照。

阮国恒(图左)指出,虚拟银行会为市场带来竞争,但相信市场可以接受。(洪嘉徽摄)

虚拟银行主要服务零售层面和中小企

阮国恒指出,3大政策目标包括推动香港金融科技和创新,为银行客户提供新体验和促进普及金融,所谓普及金融,即虚拟银行的主要服务对象为零售层面和中小企,特别是规模较小的中小企。

金管局于2018年5月底发出《虚拟银行的认可》的指引修订本,至8月底共收到33份的虚拟银行申请,其中11家申请人未能提交足够资料。

到去年10月底根据4个准则甄选了8份申请,直至今日终发出3个牌照,并积极处理其余5份申请。