中金狠批地方融资平台 投资回报、还债能力最差

撰文: 郑宝生
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中国投资银行中金公司(3908)发表报告,表示过去5年,地方融资平台在各类别部门之中表现最差,债务上升得最快,但投资回报、还债能力都是最差。

截至2018年底,地方融资平台有息负债超过30万亿元(人民币‧下同),占GDP比例为34%。

置换债务后债务比率不降反升

地方融资平台的情况,远较其他非金融部门差。虽然16万亿元的地方债务置换已基本完成,但地方融资平台债务比率不降反升,调查期间上升了6个百分点,实际债务比率上升的幅度,可能高达19个百分点,年化增速过去5年在20%以上,远高于社融或信贷的增速。

偿债保障比率仅0.4倍 年期错配

更严重的是,平台公司的偿债保障比率只有0.4倍,即是说经营现金流无法支付当年到期的债务和利息。

报告还提到,地方融资平台的债务年期错配。一般来说,平台主要承担地方政府的基建投资,回报期较长,但融资工具年期大部份都短过3年,是严重错配。而与多项目资金成本都在6%以上,甚至高于8%。

综合各地分析,贵州、云南、天津、江苏等地的债务风险较高。

中金认为,中国要精准去杠杆,就要聚焦于化解地方融资平台债务存量,以及控制增量,并要缓解在处理风险时,对其他企业及居民的影响。