人行陈雨露:去杠杆与稳定非对立 冀国企及地方政府杠杆快下降

撰文: 张伟伦
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全国政协委员﹑人民银行副行长陈雨露指出,内地正进行结构性去杠杆,希望企业特别是国企,及地方政府的杠杆率能够尽快降下来。

陈雨露指出结构性去杠杆跟稳定之间有许多统一的一面,并非完全对立,又指出结构性去杠杆的最终目标是稳金融,而金融稳,经济才能稳。结构性去杠杆亦需要一个稳定的宏观经济﹑金融环境。目前经济下行压力较大,宏观调控上需要强调财政政策﹑货币政策的逆周期调节作用,以保证经济运行在合理区域,结构性去杠杆才可以向前推进。

坚定执行出清僵尸企业

陈雨露又指出,去杠杆政策是防范化解金融风险的重要途径,而历次国际金融危机的教训之一,是一个国家宏观杠杆过高,或短期宏观杠杆率升幅过快,往往成为爆发系统性金融危机的重要原因。

他又指出自2016年以来,内地去杠杆政策已取得初步成效。早年宏观杠杆每年平均上升10多百分点,所以风险积累较大。从2016至2018年间,宏观杠杆率每年上升5.8个百分点,而去年宏观杠杆率下降1.5个百分点,稳杠杆目标初步实现。

他又明言僵尸企业出清要坚定执行,一方面可以释放沉淀的资源,另一方面可以腾出更多金融资源,连用到更高效率行业及企业。

此外陈雨露指出发展绿色金融须完成3项核心工作,包括构建统一的绿色金融标准体系,完成绿色金融发展的制度环境,在绿色金融国际化进程,仍需要持续推动。