中国隐性地方债曝光 多个省份被指违规举债

撰文: 郑宝生
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早前中国审计署公布各省市的债务情况,发现部份省份存在隐性债务,有些地方更违规举债。

近日合肥市审计局公布2017年底市级隐性债务高达475.38亿元(人民币‧下同),引起市场关注。《第一财经》整理资料发现,各地审计部门爆出不少违法违规举债而成的隐性债务。

多种违规方式 包括违规担保、承包工程等

有问题的省市遍布各地,包括广东、贵州、海南、湖南、浙江、山东、河南、西藏等。

报道指出,各地政府利用多种方法举债,例如未循规定的渠道融资,利用政府购买服务、违规担保等方式融资,将公益资产抵押,“明股暗债”方式举债,以承包基建、政府建筑等建设项目违规举债等。

亦有一些地方政府,利用政府融资平台、不规范的PPP模式、收费权抵押等方式变相举债。

中国部份地方政府的违规债项十分隐秘,其中有一些是将政府工程与服务捆绑,作为政府购买服务的项目,并设下保底承诺,变相为地方政府举债。(中新社)

西藏某县年收入不足4千万 举债21.54亿

不少地方的违规举债金额数以十亿元计,例如山东省3个市和9个县,不当融资金额合共36.56亿元,广东梅州、揭阳两市隐性债务为10.96亿元。

而西藏情况较严重,1个市级政府透过“明股暗债”等方式的违规举债金额达41.33亿元,1个县级政府以承包工程方式变相举债21.54亿元,而该县的年均财政收入不足4,000万元。