人行资管新规出台 坚持去杠杆政策方向不变
撰文: 陈嘉碧
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人行昨晚正式发表资管新规执行通知,主要内容包括:一是明确公募资产管理产品的投资范围;二是明晰过渡期内相关产品的估值方法;三是明确过渡期的宏观审慎政策安排。
新规过渡期延至2020年底
通知表明,公募资产管理产品除主要投资标准化债权类资产和上市交易的股票外,可适当投资非标准化债权类资产 ,但应当符合《指导意见》关于非标投资的期限匹配、限额管理、信息披露等监管规定。
同时,为给予金融机构发行新产品和培育投资者一定时间,新规的过渡期由原本的2019年6月延长至2020年底,期内金融机构可适当发行一部分老产品投资一些新资产,但应当优先满足国家重点领域和重大工程建设续建项目,以及中小微企业的融资需求。同时强调,老产品的整体规模必须控制在《指导意见》发布前存量产品的整体规模之内。
通知又指,过渡期结束后,难以消化的存量非标,可转回银行资产负债表内,人行在宏观审慎评估( MPA)考核时将合理调整有关参数予以支持。另外,为解决表外回表占用资本问题,支持商业银行通过发行二级资本债补充资本。
坚持去杠杆政策方向不变
人行顾问黄益平最新表示,“资管新规”对新老业务采取过渡划断方式,给予市场相对充分的缓冲期。但他强调“资管新规”细则始终坚持去杠杆的政策方向不动摇,进一步明确了监管标准和要求,更充分考虑中国金融市场发展的实际情况和实体经济合理融资需求,有利于消除市场不确定性,稳定市场预期,确保金融市场稳定运行,将为实体经济创造健康的货币金融环境,更有条件打赢防范重大风险攻坚战。