标普预计中国地方财政赤字将加大

撰文: 郑宝生
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国际评级机构标普全球评级发表文章,指出中国地方政府财政赤字将会加大,但对信用状况没有负面影响。

从2017年8.7%扩大至2018年约11%

标普发表题为《中国地方政府显性财政赤字加大,对整个地方政府的信用状况没有直接负面影响》的文章,表示中国地方政府财政赤字,将从2017年的8.7%扩大至2018年约11%。

标普指出,中国地方基建投资,将会从表外移入表内,有助提高地方财政预算透明度,亦不会直接影响信用评级。(路透社)

标普全球评级信用分析师刘欣表示:“2018年地方政府支出压力将进一步加大。中央政府为地方城投公司过度举债,强化监管地方政府债务,将会突显基建支出在地方政府财政预算之中的重要性。同时,中国政府不希望经济增速大幅放缓,因此2018年将继续推行积极的财政政策,这意味整体财政支出回调的空间不大。”

该机构指出,中国政府公共预算收入增速虽然回升,但受到减税降费的影响,收入增速已开始落后于名义GDP增速。

基建投资从表外转表内 增透明度

标普特别提到,显性财政赤字走势,不会直接威胁地方政府总体信用状况,因为这情况是反映中国基建投资从表外移到表内,有助于增强财政预算的透明度。

省级政府的总体信用情况比较好,但标普警告,省级以下地方政府的信用状况会有更大差异,未来有可能调整少数市县的信用水平。