财汇局:核数师监管独立于业界 可与主要国际资本市场看齐
财务汇报局表示,过去10年共处理逾400宗调查和查讯,并完成当中近70宗个案,导政涉事的上市实体的核数师被纪律处分,及上市实体就不遵从会计规定的事宜作出纠正。而已完成调查个案中,最常见的问题包括资产减值、业务合并的会计处理、收益处理与金融工具确认和计量。
从“自我监管”转到“独立监管”
该局亦就最近刊宪的《2018年财务汇报局(修订)条例草案》表示全面支持。该局行政总裁卫皓民指有关修订通过后,能使香港核数师监管制度与主要国际资本市场看齐,即是从“自我监管”转到“独立监管”,并成为独立审计监管机构国际论坛(IFIAR)的成员。
他续称这将令财务汇报局有稳定的资金,以及履行新的职责,填补对海外核数师监管的漏洞,并相信能加强投资者保护,提升审计质量,并建立一套独立及健全的上市实体核数监管制度。
财务汇报局主席潘祖明则称,现时全球有45个司法权区,如美国、英国、日本和新加坡等,既是IFIAR的成员,又拥有欧洲委员会监管资格。他指取得双重认可已是国际规范,若本港亦取得有关认可,其作为主要国际金融中心的地位和声誉将可提升。
非执业会计师与专业知识可共同存在
对于香港会计师公会提倡未来的财务汇报局成员需要包括“执业会计师”,他认为或导致香港未能符合欧洲委员会监管资格。
他指出本港4大会计师事务所,审计超过6成的香港上市公司(约1,300间),并占总市值超过60%(约20万亿港元),而本港要取得欧洲委员会等效资格,仅可由非执业会计师担任财务汇报局成员,而其成员须拥有会计及审计专业知识。
他认为会计与审计专业知识和非执业会计师并非互不相容,即非执业会计师在过去3年内没有参与法定审计、不是会计师事务所的合伙人,或非受雇于会计师事务所或与其有关连的人士。而3年的“冷却期”非执业会计师可透过专业进修,仍然拥有最新的会计及审计专业知识。