人行副行长易纲称　明年推出全面统一负面清单

中国人民银行副行长易纲撰文，透露明年起正式执行全国统一的市场准入负面清单制度，无论国企民企、内资外资、巨企小企，准入条件都是平等的。

文章表示，会不断完善市场准入负面清单，落实审批、监管等制度，以确保2018年可以全国实行。外商投资方面，亦要完善规范严格的外商投资安全审查制度，审查涉及国家安全的外商投资。

国企民企、内资外资　权利规则均会平等

易纲提到，无论是国企民企、内资外资、规模大小，均“权利平等、机会平等、规则平等，享有同等市场准入条件。

这负面清单会经过汇总、审查，由国务院统一发布，一个清单完全覆盖。未经国务院授权，各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单，不得擅自增减市场准入负面清单条目。

新兴行业要留包容空间　不急于纳入清单

另外，他指出近年有很多新兴行业如网约车、共享单车等，都不是政府规划出来，不在原先的“正面清单”之中。市场准入负面清单应尽量简化，不能照搬现有行政审批事项，使列表流于形式。新技术与新行业，要留下包容空间，不急于纳入清单管理。