中国高压监管地方债 首次要求官员终身问责

撰文: 郑宝生
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地方债问题一直是中国经济难解开的结,有报道称今年继续“高压”监管地方债,如有违规举债将会问责。

《21世纪经济报道》指出,从目前释放的讯号来看,中央高层规范地方举债行为、遏制隐性债务增量的决心很坚定,近期两次中央高层会议,均对地方政府举债行为敲起了警钟。

整理完还要严查 地方感到压力

地方政府已经感受到压力,有地方人士对《21世纪经济报道》表示,地方不规范的融资担保行为,要在7月31日前清理整改。清理完之后,监管机构还会严查,不是地方自行整改就完事。

“新老划断”处理方式或不可行

有地方人士提出“新老划断”的方式,即对于已经违规的债务较宽容,对新增债务则严格执行规范标准。据《21世纪经济报道》了解,这种方式似乎不可行,近年违规举借的债务都要按期整改。

中央高压监控远超以往力度,在7月14至15日的全国金融工作会议上,首次要求“终身问责,倒查责任”,将地方政府债务与地方政府政绩联系在一起,以严控地方政府的举债量。

消息指,中央将严控地方政府的举债量。﹙视觉中国﹚

今年以来中国政府的高压监管未有放松,财政部已经披露了3宗地方债违法的典型案例,又发出两项通知,列明负面清单,要求限期内整改。

学者:将资金推向有绩效实体经济

中国人民大学副校长刘元春指出,地方政府债务是金融系统的一个风险,严控地方债务,是为了控制地方政府如何占用资金,未来应该将更多资金投向有绩效的实体经济。

此次不少地方政府举债兴建基建,但投资收益低下,甚至不能回本。

已签协议或毁约 银行业添风险

不过从严整改对于银行界来说可能有麻烦,有金融机构人士表示,一些违规的政府购买服务项目,不知道如何整改,银行资金已经投入了,如果中断甚至中止的话,签订好的服务协议就有毁约风险,因此地方才提出“新老划断”的处理手法,希望将震荡减低。