三中全会|瑞银料内地对外开放可降美征关税 及科技限制影响

撰文: 张伟伦
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中共二十大三中全会已于周四(18日)闭幕,会议明确提出要坚持对外开放的基本国策。瑞银认为,扩大对外开放对未来的中国经济增长至关重要,有助减少未来美国可能加征关税对中国经济的拖累,也有助降低美国对华科技限制的负面影响。

瑞银投资银行高级中国经济学家张宁表示,三中全会公报内容与政府近期出台的政策和领导层讲话精神基本一致,新的措词和提法不多,重申到2035年基本实现社会主义现代化的长期目标,意味未来10年平稳的经济增长依然十分重要。

中共二十届三中全会。(影片截图)

或加快《民营经济促进法》立法进程

瑞银称,会议重申要“毫不动摇”鼓励、支持、引导非公有制经济发展的长期承诺,并特别提出要保证国企和非国企依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。该行认为,政府可能会加快推进《民营经济促进法》立法进程,推动构建全国统一大市场,这将有助于提振投资者信心。

瑞银预计,政府将出台全面推动高质量发展和新质生产力的框架性文件和规划,在财政税收、货币信贷和产业政策方面出台具体的支持措施,进一步提高整体研发、教育和人才培训支出,并加大对“卡脖子”瓶颈领域的资源投入寻求更多突破和自立自强。

料部份大城市将取消大部份户籍限制

瑞银预计,未来几年户籍和土地市场改革将取得更多进展。除个别一线城市外,大部分大城市应会取消大部分的户籍限制,进一步缩小户籍人口与常住人口城镇化率的差距。此外,预计财政转移支付和土地供应会与新型城镇化进程更为紧密相关;土地制度改革取得更多进展,推进城乡土地市场一体化,盘活现有土地资源。

瑞银称,虽然公报并没有提及“促进共同富裕”,但促进社会公平和改善保障民生仍将是政府的首要政策目标之一。推进新型城镇化和完善社会保障体系应有助于释放及提振居民对城镇住房和消费的增量需求。

摩根大通报告表示,三中全会没有宣布新的房地产政策,更多地关注中长期改革问题,但如果房地产销售尤其是房价转弱,仍有可能推出更多政策。

摩通料针对楼市推出更多措施

《路透》引述摩通报告指出,其基本预测是,如果8月的销售情况变得更糟,中国可能会在8月底或9月宣布更多政策,或者至少是更强硬的表述。

摩通认为,尽管政府在应对下行情况表现出更强的决心,但其意图可能并不是引发强劲复苏。此外,大多数宽松措施实际上并没有起到什么作用,潜在的游戏规则改变将会是建立一个全国性平台,以购买具有具体目标的未出售房屋。