【华为被禁】IEEE称怕被处罚推限制令 官媒批:扮无辜兼自相矛盾

撰文: 刘怅
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美国对华为的禁令蔓延至学术界,国际电气与电子工程师协会(IEEE,Institute of Electrical and Electronics Engineers)在周四(30日)承认,协会曾发电邮要求禁止华为员工作为旗下期刊杂志的编辑和审稿人,以遵守美国及其他地区管辖权内规定的法律义务,但称“对全球IEEE会员影响轻微”。
中国科技部主管的《科技日报》周五(31日)就此事发表评论,指IEEE看起来“被逼无奈”且“无辜”,实际上对华为的指向性明显。

IEEE承认为了遵守美国法规,限制华为员工参与审稿评议。(IEEE中国)

IEEE在声明中表示,其出台限令的原因是:作为一个在纽约注册的非政治性、非营利组织,其必须遵守美国及其他地区管辖权内规定的法律义务,否则将面临“重大的民事或刑事处罚,包括罚款或监禁”。

《科技日报》的评论文章则认为,根据该报找到的IEEE几份文件,事情并非这么简单。文章称,去年11月,美国商务部工业和安全局(BIS)曾公开征求各界对“控制特定新兴技术出口”的意见。至今年1月9日,IEEE美国分会在回复信中,提到了“随著一心求胜的中国崛起”,并抱怨美国政府未能有效管控新兴技术外流。IEEE在文中写道,之前政府的宽松出口管制政策,无法真正保护本国重要技术发展,“使美国公司被不受限制的竞争对手超越”。 

《科技日报》指出,BIS清单已存在多年,但相关资料并未显示IEEE之前存在相关的限制规定。在华为进入名单后,IEEE却突然推出限令,不得不让人怀疑这一行为是否与其强调的“非政治性”自相矛盾。 

《科技日报》续指,其次,IEEE在22日发布《IEEE关于美国商务部工业和安全局实体清单中的成员或志愿者参与的声明》,指向清单中受BIS“出口管制”的所有机构。除了华为,BIS清单上所有的中国高校、企业等机构都将受到限制审稿和编辑等约束。

但网络上披露的麻州理工教授Eytan Modiano的邮件和IEEE在30日的声明,都直指华为,其重点打击的目标显露无疑。

因应IEEE清理华为审稿人,内地学术界纷纷表示强烈不满,北京大学和清华大学亦各自有学者宣布退出IEEE抗议。中国计算机学会(CCF)也宣布暂时中止与IEEE交流合作。(视觉中国)

《科技日报》指出,最后一点,从29日开始,舆论的焦点一直在华为员工乃至中国学者能否审稿上,IEEE最新的声明也刻意突出了这一问题。 但事实上,IEEE限令的内容远超审稿。

IEEE标准委员会(IEEE-SA)23日专门单独发布声明,禁止清单相关人员参加“涉及技术讨论的领导层会议”。IEEE24日发布的《BIS清单上各实体参与IEEE活动的常见问题和答案》(FQA)第7条也明确规定,涉及的人员“不允许参加任何涉及技术讨论的非公开或封闭会议”。 更值得注意的是,根据FQA第15条,IEEE-SA“技术标准项目申请”审批会议,也被限制参加,而该会议正是IEEE标准制定的必经环节。 

《科技日报》称,虽然BIS清单上的中国受限人员可以“继续成为IEEE标准协会的成员”,可以“正常获得或行使会员的投票权”,可以“提交新的标准提案”,可以“参与标准技术提案的公开讨论”,但就是无法参加讨论技术的闭门会议、无法参加标准申请的审批会议,以华为为代表的受限主体,在IEEE标准制定中的地位和话语权被大幅削弱了。 

IEEE(Institute of Electrical and Electronics Engineers),即国际电气与电子工程师协会,是当今世界电子、电气、电脑、通信、自动化工程技术研究领域最著名、规模最大的非营利性跨国学术组织。(资料图片)

据悉,IEEE是全球电子、电气、计算机、通信、自动化工程技术研究领域最著名、规模最大的非营利性跨国学术组织。外界普遍认为,一旦IEEE禁令得到推行,华为的投稿、文章、会议赞助,以及分支协会职务,可能会受到影响。