特朗普掌白宫 华府或改全球化政策 中美经贸大战在即?

撰文: 香港01记者
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特朗普会“带领”美国退出全球化吗?(路透社)

特朗普胜出美国大选,即将入主白宫。竞选时曾多次指责,中国以不公平手段,取得对美经贸优势,扬言要采取报复手段,因此当其胜选消息甚嚣尘上时,人民币汇价大跌。虽然中美经济唇齿相依,但若果特朗普兑现“美国优先”政纲,不惜玉石俱焚,北京与华府或会爆发经贸大战;另一边厢,美国如放弃经济全球化方针,中国也许能转危为机,借势填补领导空缺。

美国将会退出世贸?!

据《纽时》报道,多年来美国对华出口总值不振,只达1/4对华进口总值,如去年美国对华贸易逆差便高达3670亿美元,延续多年来两国进出口趋势,亦令中国在大选年成为箭靶。要解释中美贸易逆差,可以非常简洁:中国生产成本比美国低廉。可是相当数量的美国选民却另有想法,认为事情没那么简单。

相比希拉里,特朗普更为依赖贫苦蓝领阶层支持,口中对华立场更为强硬;他抨击中国凭借操纵人民币汇率,补贴企业出口,窃取知识产权,上下其手“作弊”才建立对美贸易优势,所以他上台后就会对华征收45%关税,以示美国不是“闹著玩”。

可是,根据国情和产品类别,世界贸易组织设下关税上限,假如成员国美国对华开征45%关税,或会触犯相关规则。当美国NBC记者问及此点时,特朗普表示:“那么我们就修改现有的协议或者退出。这些贸易协定简直就是灾难。”他有自信即使放弃世贸合作优惠,美国仍能够独善其身,毋须参与制定经贸规则,领导全球经贸治理。

北京取代美国成全球化领袖?

此外,奥巴马总统于任内,推动跨太平流伙伴关系协议(TPP),以抢先于中国之前,组成亚太地区经贸联盟,敲定贸易规则。特朗普则认为,TPP会削减美国劳工职位和工资,承诺会否决该协议。美国过去领导全球化过程,至此或会告一段落;中国过去受惠于全球化经济,迅速崛起,假如贸易保护主义擡头,短期而言不利于内地于“新常态”下重拾增长动力。

另一方面,如果特朗普真的“带领”美国退出全球管治,华府不再自居经济领袖,北京会否取而代之呢?近年来,中国积极推销“一带一路”规划,鼓励各国参与中国经济发展,输出自身发展模式;与此同时,中国亦支持成立“东南亚区域全面经济济伙伴协定”,与TPP分庭抗礼。由此可见,北京已开始尝试领导全球经济,未知特朗普上任会否顺水推舟。

不过,回顾过去,自1978年改革开放以来,中国政经实力突飞猛进,逐渐于东亚崛起,美国一直调整其亚太地区定位,两国关系正是遵循势力消长的历史轨迹,一步步走到目前“斗而不破”格局。如今白宫换了主人,尽管他鼓吹“美国本土主义”,但讲到会否出现“退出世贸”之类戏剧场面,华府因一人掌权而撤出全球化进程,似乎还有待观察。